6 декабря 2014 года, г. Панама
Уважаемый господин Председатель!
Уважаемые коллеги!
Благодарю Вас за предоставленную мне возможность выступить с трибуны Латиноамериканского парламента в юбилейный для Вашей организации день. Прежде всего, хотелось бы начать с обращения Председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко к столь высокому собранию.
«Уважаемые коллеги!
Примите самые теплые поздравления по случаю знаменательного события – 50-летия Латиноамериканского парламента.
За полвека активной и плодотворной работы ПАРЛАТИНО не только доказал свою состоятельность и эффективность, но и превратился в авторитетную региональную парламентскую организацию, демонстрирующую успешный пример равноправного и открытого диалога парламентариев стран Латинской Америки. В центре её внимания – наиболее острые и актуальные вопросы политической и социально-экономической жизни региона. Мы высоко ценим вклад ПАРЛАТИНО в укрепление международного парламентского сотрудничества.
Правовое равенство, принципы невмешательства и самоопределения, разрешение споров мирным путем, поддержка интеграционных процессов – все эти нерушимые фундаментальные ценности лежат в основе вашей деятельности и во многом являются примером для работы других межпарламентских организаций.
Российские парламентарии придают особое значение развитию отношений дружбы и взаимопонимания с латиноамериканскими коллегами. Соглашение о сотрудничестве между Федеральным Собранием Российской Федерации и Латиноамериканским парламентом, а также Соглашение между Латиноамериканским парламентом и Межпарламентской Ассамблеей государств-участников СНГ – хороший пример укрепления наших взаимовыгодных связей. Уверена, они будут и впредь плодотворно развиваться.
Желаю вам успешной работы и новых достижений в деле укрепления мира в Латинской Америке, благополучия и процветания народам ваших стран. Валентина Матвиенко.»
Действительно, для России развитие сотрудничества с государствами Латинской Америки и Карибского бассейна – значимое и самоценное направление внешней политики. Для нас принципиально важно, что независимо от того, какая политическая сила возглавляет в конкретный момент ту или иную страну латиноамериканского региона, развитие отношений с Россией есть и остается для них внешнеполитической константой и национальным интересом.
В свою очередь выступаем за сильную, экономически устойчивую и политически сплоченную Латинскую Америку и Карибы. Сегодня мы являемся свидетелями динамичного укрепления политического диалога и экономического сотрудничества с этим отдаленным географически, но близким нам по духу в политическом, экономическом, культурно-цивилизационном отношениях регионом.
Взаимная торговля России с латиноамериканским регионом достигла рекордного за последние десятилетия показателя в 18,6 млрд. долл. США по итогам 2013 г. Успешно развиваются совместные экономические проекты в сферах энергетики, освоения космоса и мирного атома, транспорта, военно-технического сотрудничества. Видим перспективы для наращивания взаимодействия в высокотехнологичных сферах, включая информационные технологии, биотехнологии и фармацевтику. Для нас важно всемерно содействовать поступательному продвижению по этим направлениям. Намерены продолжать политику дальнейшего наращивания многостороннего диалога с интеграционными объединениями ЛАКБ, развивать двусторонние контакты.
Значимым сегментом укрепления отношений с Латинской Америкой выступает культурно-гуманитарное направление. Традиционные симпатии и цивилизационная близость наших народов служат благодатной почвой для взаимного проникновения культур, распространения языков и духовных ценностей. Приятно констатировать, что в последние годы растет число выставок, недель российского кино, дней культуры России в Латинской Америке.
Расширяется взаимное безвизовое пространство, которое на сегодняшний день охватывает большинство стран Южной Америки и некоторых стран Центральной Америки и Карибского бассейна. Мы заинтересованы в заключении подобных соглашений с Боливией, Коста-Рикой и Мексикой, что, несомненно, позволит нам активизировать взаимные туристические потоки.
Каждодневная работа законодателей, деятельность «групп дружбы», контакты наших дипломатов на парламентском направлении – все это в совокупности представляет собой надежное и востребованное «плечо» межпарламентской дипломатии – важной составляющей российско-латиноамериканских межгосударственных отношений, которые находятся сегодня на подъеме.
Опираясь на Соглашение о сотрудничестве между российским парламентом и ПАРЛАТИНО, а также имеющийся у нас и у вас опыт межпарламентских диалогов в многостороннем формате, намерены развивать существующие связи. Нас интересует опыт работы ПАРЛАТИНО по таким направлениям, как модельное законодательство – тема, актуальная для нас в СНГ; политика ротаций выборных должностей и формирование парламентского аппарата; использование в работе парламента современных информационных технологий. Также предлагаем подумать о создании постоянного формата взаимодействия российских и латиноамериканских парламентариев как механизма диалога и сотрудничества по широкому спектру вопросов международной и двусторонней повестки дня.
Благодарю за внимание!
Оригинальный текст выступления на испанском языке:
Estimado Sr. Presidente y estimados colegas:
Es particularmente grato dirigirme a tan distinguido auditorio desde la tribuna del Parlamento Latinoamericano en el día de su aniversario. Ante todo, quisiera hacer llegar a esta insigne asamblea el mensaje de la Presidenta del Consejo de la Federación, Excelentísima Sra. Valentina Matvienko.
«Estimados colegas,
Acepten las más calurosas felicitaciones con motivo del celebre acontecimiento, el Cincuentenario del Parlamento Latinoamericano.
A lo largo del medio siglo, el PARLATINO por su labor activa y fructifera ha demostrado no solo su eficiencia, sino también se ha convertido en una organización parlamentaria regional de gran autoridad y prestigio, que muestra un exitoso ejemplo del dialogo equitativo y transparente de los parlamentarios de América Latina. Su gestión está enfocada en los asuntos más vigentes y actuales de la vida política, social y económica de la región. Apreciamos la contribución del PARLATINO al fortalecimiento de la cooperación internacional parlamentaria.
La igualdad jurídica, los principios de la no intervención y autodeterminación, la solución de disputas por vía pacífica, el apoyo a los procesos de integración son valores fundamentales e inalterables, que forman base de su gestión, y que en muchos aspectos sirven del ejemplo para el trabajo de otras organizaciones interparlamentarias.
Los parlamentarios rusos atribuyen una importancia especial al desarrollo de las relaciones de amistad y de entendimiento mutuo con sus colegas latinoamericanos. La celebración del Acuerdo de Cooperación entre la Asamblea Federal de la Federación Rusa y el Parlamento Latinoamericano, así como el Acuerdo entre el Parlamento Latinoamericano y la Asamblea Interparlamentaria de los Estados Miembros de la Comunidad de Estados Independientes es un buen ejemplo del fortalecimiento de nuestros lazos mutuamente ventajosos. Estoy convencida de que en el futuro estos vínculos seguirán desarrollándose de manera fructífera.
Les deseo que su trabajo sea exitoso y que alcancen Ustedes nuevas metas en materia del afianzamiento de la paz en America Latina, así como también hago votos por el bienestar y la prosperidad de los pueblos de sus países.
Valentina Matvienko.»
Efectivamente, para Rusia el desarrollo de la cooperación con los países de América Latina y del Caribe constituye una línea de la política exterior relevante y valiosa por sí misma. Para nosotros es de suma importancia el hecho de que, independientemente de la fuerza política que esté en el poder en un u otro país de la región de América Latina en un momento dado, el desarrollo de las relaciones con Rusia es y sigue siendo una constante de la política exterior y de los intereses nacionales.
A la vez, nos pronunciamos por una América Latina y un Caribe económicamente estables y políticamente consolidados. Hoy en día presenciamos un refuerzo dinámico del diálogo político y de la cooperación económica con esta región, alejada geográficamente, pero muy cercana desde el punto de vista político, económico, cultural y de la civilización.
El comercio bilateral entre Rusia y la región de América Latina ha batido un récord, alcanzando en 2013 por la primera vez en la última década los 18,6 mil millones de dólares. Se desarrollan con éxito proyectos económicos conjuntos en los sectores de la energía, la exploración espacial, la energía nuclear para el uso pacífico, el transporte y la cooperación técnico-militar. Vemos potencial para incrementar la cooperación en las esferas de alta tecnología, incluida la tecnología informática, la biológica y la farmacéutica. Para nosotros es importante contribuir en todo lo posible al desarrollo paulatino de todas estas áreas. Estamos dispuestos a seguir con nuestra política de ampliación del diálogo multilateral con las asociaciones de integración de América Latina y del Caribe, y a desarrollar los contactos bilaterales.
Un componente importante de las relaciones con América Latina es el sector cultural y humanitario. La tradicional simpatía y la proximidad cultural de nuestros pueblos constituyen un suelo fértil para impulsar la convergencia mutua de nuestras culturas, para difundir nuestros idiomas y los valores culturales. Nos es muy grato hacer constar que en los últimos años hemos visto crecer el número de ferias, las semanas del cine ruso y los días de la cultura rusa en América Latina.
Se amplia el espacio libre de visados, que actualmente abarca la mayoría de los países de América del Sur y algunos países de América Central y del Caribe. Nos congratulamos por la reciente firma del respectivo convenio intergubernamental con Panama. Estamos interesados en celebrar acuerdos de esta índole con Bolivia, Costa Rica y México, lo que, indudablemente, permitirá impulsar los flujos turísticos entre nuestros países.
Tanto el trabajo cotidiano de los legisladores y de los “grupos de amistad„, como los contactos entre nuestros diplomáticos en el ámbito parlamentario representan un apoyo firme y necesario para la diplomacia interparlamentaria, y son un componente importante de las relaciones entre Rusia y América Latina a nivel interestatal, relaciones que se encuentran hoy en auge.
Basándonos en el Acuerdo de Cooperación entre el Parlamento Ruso y el Parlatino, así como en su y nuestra experiencia en los debates interparlamentarios en formato multilateral, estamos dispuestos a desarrollar las relaciones existentes. Estamos interesados en la experiencia del Parlatino en ámbitos tales como el modelo legislativo, que es un tema de actualidad para la Comunidad de Estados Independientes; la política de rotación de los cargos electos y la formación del aparato parlamentario; así como el uso de las tecnologías informáticas modernas en la actividad del parlamento. Asimismo, les proponemos pensar en un formato de interacción permanente entre los parlamentarios rusos y latinoamericanos como mecanismo de diálogo y cooperación en relación a un amplio espectro de asuntos tanto de la agenda internacional, como de la bilateral.
Gracias por su atención.