Сенатор выступил в КС при рассмотрении жалобы ряда граждан на нарушение их конституционных прав статьей 112 Кодекса административного судопроизводства.
Председатель Комитета Совета Федерации
по конституционному законодательству и государственному строительству,
представитель СФ в Конституционном Суде Андрей Клишас
Клишас
Андрей Александровичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Красноярского края
представил позицию палаты
при рассмотрении в КС жалобы граждан Н Баланюк, Н. Лаврентьева, И. Попова и В.Чернышева на нарушение их конституционных прав статьей 112 Кодекса
административного судопроизводства
Оспариваемые положения Кодекса не указывают лиц, участвующих в деле, в качестве лиц, в пользу которых может быть произведено возмещение судебных расходов
На заседании Конституционного
Суда рассматривался
вопрос о конституционности взыскания судебных издержек в части возмещения
расходов на оплату услуг представителя заинтересованного лица с истцов,
проигравших дело о признании незаконным решения государственного органа.
По мнению Андрей Клишаса, оспариваемые положения Кодекса не указывают лиц, участвующих в деле, в качестве лиц, в пользу которых может быть произведено возмещение судебных расходов, в том числе на оплату услуг представителя. Согласно действующей редакции такие расходы могут возмещаться только сторонам. Правоприменительная практика допускает возможность возмещения судебных издержек заинтересованного лица в административном споре.
«В целях обеспечения единства применения судами законодательства, регулирующего порядок возмещения судебных расходов по гражданским, административным делам, экономическим спорам Пленумом Верховного Суда в своем Постановлении от 21 января 2016 года № 1 даны разъяснения, — отметил Андрей Клишас. — В отсутствии такого разъяснения, что имело место в деле заявителей, поскольку на дату подачи иска заявители не могли разумно предвидеть подобного рода расходы, может усматриваться нарушение принципа равенства прав. В настоящее время такие случаи исключены в силу названного Постановления Пленума Верховного Суда».
По словам сенатора, законодатели в ближайшее время рассмотрят необходимые поправки, уточняющие положения Кодекса административного судопроизводства. «Данные поправки являются результатом масштабной работы по гармонизации процессуального законодательства и формированию единых подходов по разрешению аналогичных ситуаций, в частности, связанных с порядком взыскания судебных издержек в части возмещения расходов на оплату услуг представителя», — заключил Андрей Клишас.