Комитетом Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству в соответствии с Планом мероприятий Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на весеннюю сессию 2024 года был проведен семинар-совещание на тему «Использование цифровых технологий при реализации норм процессуального законодательства».
В мероприятии приняли участие сенаторы Российской Федерации, представители Верховного Суда Российской Федерации, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации (далее – Минюст России), Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, представители региональных органов власти, члены экспертно-консультативного совета при Комитете Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, представители научного, адвокатского, экспертного сообщества и отраслевых организаций.
В ходе дискуссии обсуждались направления совершенствования административно-деликтного законодательства в части расширения возможности использования информационных технологий в рамках производства по делам об административных правонарушениях. Важным шагом в этом направлении является подготовка Минюстом России проектов федеральных законов «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» и «О внесении изменений в Федеральный закон „О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях“, предусматривающих возможность дистанционного участия сторон в производстве по делу об административном правонарушении, а также направления процессуальных документов в электронном виде.
Кроме того, были рассмотрены вопросы цифровизации процессуальной деятельности судов, в том числе в части развития суперсервиса «Правосудие онлайн», формирования электронных судебных дел, удаленного доступа к материалам таких дел, получения электронных судебных уведомлений участниками судебного процесса, дистанционного участия в судебных заседаниях и интеграции ведомственных и иных информационных систем в целях обеспечения бесшовного электронного документооборота.
Отдельное внимание в рамках обсуждения было уделено вопросам использования биометрических персональных данных в целях идентификации участников судебного процесса и технологий искусственного интеллекта в судопроизводстве. Участники отметили, что реализация указанных инноваций требует взвешенного подхода и тщательной оценки рисков: должны быть полностью исключены возможные нарушения прав и законных интересов граждан и организаций.
По итогам дискуссии отмечена важность и востребованность электронных сервисов судопроизводства и процессуальной деятельности для граждан и организаций, а также указано на необходимость дальнейшего внедрения инноваций в этой сфере.
Было предложено поддержать инициативы Минюста России по расширению возможности использования информационных технологий в рамках производства по делам об административных правонарушениях. Кроме того, высказаны предложения по совершенствованию порядка направления судебных извещений в электронном виде, а также порядка взаимодействия судебных органов с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в рамках судебного процесса.
Указанные предложения будут использованы в рамках текущей
законопроектной работы Комитета Совета Федерации по конституционному
законодательству и государственному строительству.