3.1–05/942
Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества в соответствии со статьями 30 и 105 Регламента Совета Федерации рассмотрел Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 4.5 и 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее – Федеральный закон).
Проект данного Федерального закона был внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации 20 ноября 2013 года Правительством Российской Федерации и принят Государственной Думой 17 января 2014 года в первом чтении, 14 марта 2014 года – во втором чтении, 18 марта 2014 года – в третьем чтении.
Федеральный закон направлен на совершенствование механизма привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства в области природопользования.
В этих целях Федеральный закон вносит изменения в статью 4.5 «Давность привлечения к административной ответственности» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — Кодекс).
В частности, изменения, вносимые Федеральным законом в часть 1 статьи 4.5 Кодекса, предусматривают увеличение срока давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства в области природопользования с двух месяцев до одного года.
Одновременно Федеральный закон предусматривает возможность проведения административного расследования в случаях, если после выявления административного правонарушения в области природопользования, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат. Для этого Федеральный закон вносит изменения в часть 1 статьи 28.7 «Административное расследование» Кодекса.
Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию предлагает одобрить данный Федеральный закон.
Рассматриваемый Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, так как не затрагивает вопросы, предусмотренные статьей 106 Конституции Российской Федерации.
Коррупциогенных факторов в данном Федеральном законе не выявлено.
Исходя из вышеизложенного, Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 4.5 и 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».