Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества (далее – Комитет) свои работу строит в соответствии с Планом мероприятий Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на осеннюю и весеннюю сессии 2013 года, а также на основе собственного плана, утверждаемого на заседании Комитета в начале парламентских сессий.
В ведении Комитета вопросы изменений в Конституцию РФ и поправок к ней, прав и свобод человека, государственного устройства, судебной системы, прокуратуры, следствия, юстиции, адвокатуры, нотариата, конституционного, уголовного, гражданского, административного права, противодействия коррупции, развития гражданского общества, многие другие вопросы, которые, так или иначе, касаются каждого из нас.
В соответствии с распоряжениями Председателя Совета Федерации В.И.Матвиенко члены Комитета осуществляют представительство Совета Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации, Верховном Суде Российской Федерации, Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации, Министерстве юстиции Российской Федерации, Генеральной прокуратуре Российской Федерации, Следственном комитете Российской Федерации, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Общественной палате Российской Федерации.
В 2013 году Комитетом Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества подготовлено и проведено:
25 заседаний Комитета (из них 4 — расширенных), на которых рассмотрено 536 вопросов, в том числе, в порядке подготовки заседаний Совета Федерации предварительно проработаны:
225 – федеральных конституционных законов и федеральных законов, принятых Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации (из них по 146 законам Комитет выступил ответственным исполнителем, по 79 законам — соисполнителем). Следует отметить, что по всем названным федеральным конституционным законам и федеральным законам проводилась антикоррупционная экспертиза, о чем отражалось в заключениях Комитета.
На заседаниях Комитета рассмотрено 251- проектов федеральных законов, 9 — кадровых вопросов.
В частности, обеспечено предварительное рассмотрение на заседаниях Комитета вопросов:
В частности, Комитетом предварительно рассмотрены на своих заседаниях следующие кадровые вопросы:
— о предварительном обсуждении кандидатуры для назначения на должность заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (Андреева Т.К.);
— о предварительном обсуждении 2-х кандидатур для назначения на должность судьями Верховного Суда Российской Федерации (Кликушин А.А., Сабуров Д.Э.);
— о предварительном обсуждении 3-х кандидатур для назначения на должность судьями Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (Потихонина Ж.Н., Самуйлов С.В., Кирейкова Г.Г.);
— о предварительном обсуждении кандидатуры для назначения на должность заместителя Генерального прокурора Российской Федерации (Винниченко Н.А.);
— о предварительном обсуждении кандидатур и формировании списка представителей общественности для назначения членами Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации – представителей общественности (В.В.Еремян);
— о предварительном обсуждении кандидатуры для назначения на должность судьи Экономического суда Содружества Независимых Государств (Нагорная Э.Н.).
В Комитет поступило 718 обращений граждан, рассмотрение которых аппаратом Комитета обеспечено в соответствии с федеральным законодательством.
В связи с рассмотренными обращениями в Комитет поступили ответы из федеральных органов власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
В отчетном периоде полномочным представителем Совета Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации А.И.Александровым обеспечено представление официальной позиции Совета Федерации в 21 заседаниях Конституционного Суда Российской Федерации.
В рамках выполнения Плана мероприятий Совета Федерации на осеннюю сессию 2013 года Комитетом совместно с Липецким областным Советом депутатов разработан проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общественных объединениях» и Федеральный закон «О некоммерческих организациях».
Проект федерального закона направлен на установление запрета на включение в состав учредителей, членов, участников общественных объединений и некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность с участием несовершеннолетних, лиц, привлекавшихся к уголовной ответственности за определенные виды преступлений.
18 декабря 2013 года на 342-ом заседании Совета Федерации данный проект федерального закона рассмотрен и принято решение внести его совместно с Липецким областным Советом депутатов в Государственную Думу.
В 2013 году членами Комитета подготовлены и внесены в Государственную Думу 52 проектов федеральных законов (См. Приложение).
В соответствии с Планом мероприятий и мониторинга правового пространства и правоприменительной практики, проводимых Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на весеннюю и осеннюю сессии 2013 года проведены следующие парламентские мероприятия:
В период весенней сессии 2013 года Комитетом проведено 16 мероприятий, из них 8 – «круглых столов», 2 – выездных заседания, 1-совместное заседание, 2-заседания рабочей группы, и другие:
Состоялись заседания рабочей группы по исполнению контрольного поручения Совета Федерации от 26 декабря 2012 года «О Федеральном законе «О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (06.02.2013г., 09.04.2013г. зам.пред.комитета К.Э.Добрынин).
Проведено расширенное заседание Координационного совета при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И.Матвиенко по взаимодействию с институтами гражданского общества, посвященное обсуждению проекта федерального закона № 212605–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об Общественной палате Российской Федерации» (14.02.2013г.).
Проведено заседание «круглого стола» на тему «Совершенствование механизма формирования Общественной палаты Российской Федерации: актуальность, новации, проблемы» (5.03.2013г.).
Проведено заседание «круглого стола» на тему «Процедура медиации: проблемы законодательного регулирования и правоприменительной практики, пути их решения» (21.03.2013г.).
Проведено совместное заседание Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности и Комитета по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества по вопросу «О совершенствовании положений Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (решение Совета палаты от 27 ноября 2012 года № 16/1-сп) (16.04.2013г.).
Проведено заседание «круглого стола» на тему «Новые тенденции правового регулирования ведения бизнеса в России: риски и механизмы защиты» (18.04.2013г.).
Проведен «круглый стол» на тему «Эффективность действующего законодательства и правоприменительной практики в области экологической безопасности и охраны окружающей природной среды. Роль институтов гражданского общества» (в рамках шестого Невского международного экологического конгресса), г.Санкт-Петербург (22.05.2013г.);
Проведен «круглый стол» на тему «Актуальные проблемы корпоративного права» (4.06.2013г.);
25 июня т. г. проведен «круглый стол» на тему «Проблемы законодательного регулирования недропользования и защиты окружающей среды», 27 июня т. г. «круглый стол» на тему «Правовые и организационные механизмы профилактики коррупции в судебной системе».
4 июля 2013 года состоялось расширенное заседание Комитета на тему: «О правовых механизмах совершенствования судебной системы: объединение Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и внесение поправок в Конституцию Российской Федерации».
Состоялись выездные мероприятия Комитета:
— «круглый стол» на тему «Совершенствование механизма формирования Общественной палаты Российской Федерации», г.Пятигорск (13.03.2013г.);
— заседание на тему: «Правовая политика и роль юридической профессии в вопросах реализации конституционного права на получение квалифицированной юридической помощи», г. Архангельск (30.05.2013г.).
В период с 1 июня по 31 июля Комитет провел Интернет-обсуждение на тему «Механизмы проведения общественной экспертизы законопроектов и применения ее результатов».
На 333-ем заседании Совета Федерации (27 апреля 2013 года) Комитетом подготовлено выступление Генерального прокурора Российской Федерации Ю.Я.Чайки по вопросу «О состоянии законности и правопорядка в Российской Федерации и о проделанной работе по их укреплению за 2012 год».
На 334-ом заседании Совета Федерации (29 мая 2013 года) Комитетом подготовлено заслушивание Доклада Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации В.П.Лукина за 2012 год.
На 336-ом заседании Совета Федерации Комитетом обеспечено выступление Генерального прокурора Российской Федерации Ю.Я.Чайки по вопросу «О докладе Генерального прокурора Российской Федерации об итогах проверки исполнения требований Федерального закона от 20 июля 2012 года № 121-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента».
Члены Комитета также приняли участие в следующих мероприятиях:
— в совещании председателей Верховных судов республик, краевых, областных судов Российской Федерации (19.02.2013г.);
— в заседании коллегии Министерства юстиции Российской Федерации (22.02.2013г.);
— в заседании межведомственной комиссии по вопросам повышения качества высшего юридического образования (27.02.2013г.);
— в расширенном заседании коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации (5.03.2013г.);
— в работе Комиссии по предварительному рассмотрению кандидатур на должности судей федеральных судов (14.03.2013г.);
— в заседании Президиума Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации (14.03.2013г.);
— в Шестом Невском международном экологическом конгрессе, г. Санкт-Петербург (21.05.2013г.);
— в Международном юридическом форуме «Белые ночи» на тему «Право как инструмент прогресса в российских регионах», г. Архангельск (29–31.05.2013г.);
— в совещании по обсуждению проекта федерального закона № 246960–6 «Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации» (19.06.2013г.);
— в заседании рабочей группы Совета Федерации, Государственной Думы и Общественной палаты Российской Федерации по разработке проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» (27.06.2013г.);
— в заседании Консультативного совета при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по межнациональным отношениям и взаимодействию с религиозными объединениями на тему «Законодательное обеспечение реализации Стратегии государственной национальной политики на период до 2025 года в части укрепления гражданского единства и духовной общности многонационального народа Российской Федерации» (6.06.2013г.);
— в заседаниях Высшей аттестационной комиссии;
— в заседаниях Президиума Ассоциации юристов России.
Участие членов Комитета в межпарламентской деятельности:
— во встрече с Министром Посольства Японии в Российской Федерации Рюити Хирано (15.01.2013г.);
— в заседании Комитета парламентского сотрудничества «Россия – Европейский союз», Брюссель (Бельгия) (19–23.01.2013г.);
— в 64-й сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы, Страсбург (Франция) (20–27.01.2013г.);
— во встрече с председателем Конституционного комитета Риксдага Королевства Швеция П.Эрикссоном (04.02.2013г.);
— во встрече группы сотрудников Народной прокуратуры КНР с представителями Ассоциации юристов России под руководством В.Ф.Яковлева (7.03.2013г.)
— в заседании рабочей группы по сотрудничеству Совета Федерации с Палатой лордов Парламента Великобритании и Северной Ирландии (27.03.2013г.);
— во встрече первого заместителя председателя Комитета А.И.Александрова с Комиссаром Совета Европы по правам человека Н.Муйжниексом (11.04.2013г.);
— в международной конференции на тему: «Современный парламентаризм: становление, развитие и совершенствование взаимодействия между ветвями власти в законодательном процессе» (Республика Казахстан, 19.04.2013 г.);
— в официальном визите делегации Совета Федерации во главе с Председателем Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества А.А. Клишасом в Чешскую Республику (12 – 15.05. 2013 г.);
— во встрече первого заместителя председателя Комитета Совета Федерации В.Б.Рушайло с Министром юстиции Республики Куба М.Э.Реус (20.05.2013г.);
— во встрече с Министром Посольства Японии в Российской Федерации Тадаацу Мори (4.06.2013г.).
Продолжилась совместная законотворческая работа с МПА СНГ. Так, 24 сентября на заседании Комитета и заседании Совета палаты утвержден проект «Программы разработки в 2014 – 2016 годах проектов модельных законодательных актов, рекомендаций, концепций и проведения международных мероприятий, инициированных Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации для сближения и гармонизации законодательства государств – участников СНГ», разработанного Советом Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств.
В период весенней сессии 2013 года Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества совместно с Аналитическим управлением закончил работу над проектом Доклада Совета Федерации за 2012 год «О состоянии законодательства в Российской Федерации». В настоящее время Проект Доклада подготовлен и проходит процедуру согласования.
Доклад носит тематический характер и посвящен такой актуальной и сложной проблеме, как мониторинг исполнения решений Конституционного Суда Российской Федерации, в том числе в субъектах Российской Федерации, и поиску путей преодоления накопившихся в данной сфере проблем.
Главная цель Доклада – определение путей повышения результативности исполнения решений Конституционного Суда Российской Федерации.
В период осенней сессии 2013 года Комитетом проведено 11 мероприятий, из них 1 – парламентское слушание, 5 – «круглых столов», 3 – совместных заседаний с другими комитетами, 1- научно-практическая конференция, 1 — рабочее совещание:
— состоялось совместное выездное заседание Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера и Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества на тему «Общественный контроль над органами власти в Российской Федерации: актуальные проблемы и перспективы развития» (в рамках расширенного заседания Ассоциации законодательных (представительных) органов государственной власти Приволжского федерального округа) (26.09.2013г.);
— проведено заседание «круглого стола» на тему «Актуальные вопросы состояния миграционной политики Российской Федерации на современном этапе. Проблемы правоприменительной практики и пути их решения» (14.10.2013г.);
— проведено заседание «круглого стола» на тему «Актуальные проблемы и новации законодательства в области охраны объектов культурного наследия» (совместно с Комитетом Совета Федерации по науке, образованию, культуре и информационной политике) (15.10.2013г.);
— проведена научно-практическая конференция на тему «Взаимодействие институтов гражданского общества с органами государственной власти и органами местного самоуправления: тенденции и перспективы развития» (совместно с РУДН) (01.11.2013г.);
— проведено заседание «круглого стола» на тему «Современные проблемы уголовной адвокатуры» в г. Санкт-Петербурге (13.11.2013г.);
— проведены парламентские слушания на тему «Совершенствование законодательства в сфере уголовно-правовой политики» с участием Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И.Матвиенко, Генерального прокурора Российской Федерации Ю.Я.Чайки, заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации А.А.Толкаченко, заместителя Председателя Следственного комитета Российской Федерации Лавренко, депутатов Государственной Думы Федерального, членов Общественной палаты Российской Федерации (18.11.2013г.);
— проведено заседание «круглого стола» на тему «Новации гражданского законодательства, направленные на защиту прав лиц, находящихся под опекой и попечительством» (19.11.2013г.);
— состоялось совещание по вопросу о соблюдении прав человека при применении заключения под стражу в качестве меры пресечения в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений (4.12.2013г.);
— проведено заседание «круглого стола» на тему «Совершенствование механизма судебно-экспертной деятельности на современном этапе» (18.12.2013г.);
— состоялось совместное заседание Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества, Комитета Совета Федерации по социальной политике и Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера на тему «Национальная безопасность Российской Федерации: межнациональный и миграционный аспекты» (16.12.2013г.);
— состоялось совместное заседание Комитета Совета Федерации по экономической политике, Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности и Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества по обсуждению проблемы увеличившегося объема фальсифицированной продукции иностранного происхождения на российском рынке (16.12.2013г.);
Члены Комитета также приняли участие в следующих мероприятиях:
— в работе семинара на тему «Интересы России и ситуация на Ближнем Востоке», организованном Комитетом Совета Федерации по международным делам и Российским советом по международным делам для членов Совета Федерации (17.10.2013г.);
— председатель Комитета А.А.Клишас и член Комитета А.Г.Лысков приняли участие в заседании Коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации (29.10.2013 г.);
— в Общероссийском Дне приема граждан 12 декабря 2013 года в День Конституции Российской Федерации (12.12.2013 г.);
— в совещании с Генеральным прокурором Российской Федерации Ю.Я.Чайкой, на котором состоялось предварительное обсуждение проекта новой редакции федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» (13.12.2013г.);
О работе Комитета над федеральными законами, принятыми Государственной Думой и отклоненными Советом Федерации
В 2013 года Комитет рассмотрел и рекомендовал Совету Федерации одобрить ранее отклоненные Советом Федерации федеральные законы:
— Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (проект № 185349–6) (принят Государственной Думой 2 июля 2013 года, отклонен Советом Федерации 10 июля 2013 года).
— Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» (проект № 151664–6) (принят Государственной Думой 8 октября 2013 года, 16 октября 2013 года Советом Федерации отклонен с созданием согласительной комиссии).
— Федеральный закон «О внесении изменений в статью 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по вопросу о публикации списков политических партий, избирательных объединений в сети Интернет) (проект № 222658–6) (принят Государственной Думой 24 мая 2013 года, отклонен Советом Федерации 29 мая 2013 года).
Обзор вопросов, рассмотренных Советом Федерации в рамках «правительственного часа»
30 октября 2013 года на 339-ом заседании Совета Федерации в рамках «правительственного часа» состоялось выступление Министра внутренних дел Российской Федерации В.А.Колокольцева по вопросу «О мерах по обеспечению общественной безопасности и правопорядка в Российской Федерации».
В ходе обсуждения названной темы докладчиком и членами Совета Федерации были затронуты вопросы о необходимости совершенствования уголовного законодательства Российской Федерации.
В частности, председатель Комитета А.А.Клишас обратил внимание на то, что особую тревогу вызывает рост количества правонарушений, связанных с жестоким обращением с животными и призвал коллег из Государственной Думы ускорить принятие проекта федерального закона № 283657–6 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (в части установления ответственности за нарушение правил содержания, выгула животных).
Данные предложения были поддержаны Советом Федерации, которые нашли свое отражение в соответствующем постановлении.
При Комитете создан и эффективно действует экспертно-консультативный совет, в который входят практические работники и представители научно-педагогической среды ведущих Вузов нашей страны. Экспертно-консультативный совет состоит из трех секций:
— секция по конституционному законодательству;
— секция по гражданскому праву, гражданскому процессуальному праву, арбитражному процессуальному праву и исполнительному производству;
— секция по уголовному праву, уголовному процессу, уголовно-исполнительному и административному праву.
Аппаратом Комитета проводилась организационная работа по обеспечению деятельности экспертно-консультативного совета при Комитете.
Приложение
В 2013 году членами Комитета подготовлены и внесены в Государственную Думу 49 проектов федеральных законов:
В период осенней сессии 2013 года внесено Государственную Думу 26 проектов федеральных законов:
1. Проект федерального закона № 212605–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об Общественной палате Российской Федерации» (в части изменения порядка формирования и увеличения численности членов Общественной палаты Российской Федерации), внесен в Государственную Думу 28.01.2013 членами Совета Федерации А.П.Торшиным, А.А.Клишасом, С.М.Киричуком, О.Е.Пантелеевым, С.С.Журовой, Н.А.Журавлевым;
2. Проект федерального закона №240438-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации» и Уголовный кодекс Российской Федерации», внесен в Государственную Думу 15.03.2013 членами Совета Федерации К.Э.Добрыниным, А.А.Клишасом, В.А.Тюльпановым;
3. Проект федерального закона № 283657–6 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (в части установления ответственности за нарушение правил содержания, выгула животных), внесен в Государственную Думу 22.05.2013 членами Совета Федерации А.А.Клишасом, К.Э.Добрыниным, В.А.Тюльпановым;
4. Проект федерального закона №286465-6 «О внесении изменения в статью 107 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (Об уточнении условий исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста), внесен в Государственную Думу 27.05.2013 членами Совета Федерации В.А.Тюльпановым, А.А.Клишасом, К.Э.Добрыниным;
5. Проект федерального закона №238639-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного порядка», внесен в Государственную Думу 13.03.2013 депутатами Государственной Думы В.А.Васильевым, И.А.Яровой, Т.Н.Москальковой, А.Е.Хинштейном, М.Х.Вахаевым, В.П.Водолацким, А.Б.Выборным, Д.В.Волковым, М.М.Галимардановым, Н.П.Аброськиным, А.В.Скочем, В.Б.Кидяевым, Н.В.Панковым, В.В.Ивановым, О.Ю.Баталиной; членами Совета Федерации А.И.Александровым, А.А.Чекалиным, М.Г.Кавджарадзе;
6. Проект федерального закона №238654-6 «Об участии граждан в охране общественного порядка», внесен в Государственную Думу 13.03.2013 депутатами Государственной Думы В.А.Васильевым, И.А.Яровой, Т.Н.Москальковой, А.Е.Хинштейном, М.Х.Вахаевым, В.П.Водолацким, А.Б.Выборным, Д.В.Волковым, М.М.Галимардановым, Н.П.Аброськиным, А.В.Скочем, В.Б.Кидяевым, Н.В.Панковым, В.В.Ивановым, О.Ю.Баталиной; членами Совета Федерации А.И.Александровым, А.А.Чекалиным, М.Г.Кавджарадзе;
7. Проект федерального закона №205779-6 «О внесении изменения в статью 430 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» (о выдаче судом дубликата исполнительного листа или судебного приказа), внесен 15.01.2013 членом Совета Федерации А.Г.Лысковым;
8. Проект федерального закона №212998-6 «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (о порядке досрочного прекращения полномочий члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы), внесен в Государственную Думу 28.01.2013 членом Совета Федерации А.Г.Лысковым;
9. Проект федерального закона №260491-6 «О внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации (в части установления ответственности за воспрепятствование деятельности члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, депутата законодательного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), внесен в Государственную Думу 16.04.2013 членом Совета Федерации А.Г.Лысковым;
10. Проект федерального закона №262304-6 «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» и Федеральный конституционный закон «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации», внесен в Государственную Думу 18.04.2013 членом Совета Федерации А.Г.Лысковым;
11. Проект федерального закона № 262312–6 «О внесений изменений в статью 412–5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и статью 391–5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (о порядке рассмотрения ходатайства Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации о проверке вступившего в законную силу решения суда по уголовному или гражданскому делу), внесен в Государственную Думу 18.04.2013 членом Совета Федерации А.Г.Лысковым;
12. Проект федерального закона №267918-6 «О внесении изменения в статью 162 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (об уведомлении обвиняемого, его защитника, потерпевшего, его представителя, прокурора о продлении срока предварительного следствия), внесен в Государственную Думу 25.04.2013 членом Совета Федерации А.Г.Лысковым;
13. Проект федерального закона №276472-6 «О внесении изменений в статью 232 Уголовного кодекса Российской Федерации (в части установления ответственности за систематическое предоставление помещений для потребления наркотических средств), внесен в Государственную Думу 13.05.2013 членом Совета Федерации А.Г.Лысковым;
14. Проект федерального закона №279158-6 «О внесении изменения в часть третью статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» (об участии в деле прокурора) внесен в Государственную Думу 15.05.2013 членом Совета Федерации А.Г.Лысковым;
15. Проект федерального закона №294781-6 «О внесении изменений в статью 4 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» внесен в Государственную Думу 11.06.2013 членом Совета Федерации А.Г.Лысковым;
16. Проект федерального закона №294792-6 «О внесении изменений в статью 19 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» и статьи 9 и 14 Федерального конституционного закона «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» 11.06.2013 членом Совета Федерации А.Г.Лысковым;
17. Проект федерального закона № 296615–6 «О внесении изменений в статьи 3 и 5 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», внесен в Государственную Думу 15.06.2013 членом Совета Федерации А.Г.Лысковым;
18. Проект федерального закона №246071-6 «О недопустимости действий по реабилитации нацизма, героизации нацистских преступников и их пособников, отрицанию Холокоста » внесен в Государственную Думу 5.03.2013 в период исполнения полномочий члена Совета Федерации Б.И.Шпигелем;
19. Проект федерального закона №297637-6 «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «О Счетной палате Российской Федерации» (об уточнении условий деятельности Счетной палаты Российской Федерации), внесен в Государственную Думу 17.06.2013 членом Совета Федерации А.А.Клишасом;
20. Проект федерального закона №299577-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения информирования потребителей об использовании фонограммы при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений», внесен в Государственную Думу 20.06.2013 членами Совета Федерации Е.Г.Тарло, Н.В.Косаревым, К.В.Сурковым, В.А.Богдановым; депутатами Государственной Думы М.П.Максакова-Игенбергс, В.И.Лысаковым, Д.И.Савельевым;
21. Проект федерального закона №302740-6 «О внесении изменения в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (в части наделения органов государственной власти субъекта Российской Федерации полномочием по подбору и передаче уполномоченному федеральному органу исполнительной власти зданий в целях размещения в них специальных учреждений для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства) , внесен в Государственную Думу 24.06.2013 членом Совета Федерации А.И.Александровым;
22. Проект федерального закона №302760-6 «О признании утратившей силу части 3 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», внесен в Государственную Думу 24.06.2013 членом Совета Федерации А.А.Клишас;
23. Проект федерального закона № 303825–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части распределения депутатских мандатов в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации, а также законодательных (представительных) органах муниципальных районов, городских округов с численностью двадцать и более депутатов), внесен в Государственную Думу 25.06.2013 членом Совета Федерации А.А.Клишасом;
24. Проект федерального закона №304879-6 «О внесении изменений в статью 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», внесен в Государственную Думу 27.06.2013 членами Совета Федерации Н.А.Журавлевым, К.Э.Добрыниным, А.А.Клишасом;
25. Проект федерального закона №300332-6 «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», внесен в Государственную Думу 21.06.2013 членом Совета Федерации А.Г.Лысковым;
26. Проект федерального закона №306542-6 «О внесении изменений в статьи 8 и 15 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности», внесен в Государственную Думу 01.07.2013 членом Совета Федерации А.Г.Лысковым; депутатом Государственной Думы Н.И.Макаровым.
В период осенней сессии 2013 года внесено в Государственную Думу 23 проекта федеральных законов:
1. Проект федерального закона №341561–6 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (об уточнении прав подозреваемого (обвиняемого), в отношении которого применена мера пресечения в виде заключения под стражу или домашнего ареста (внесен в ГД 12.09.2013 членами Совета Федерации К.Э.Добрыниным, А.А.Клишасом, В.А.Тюльпановым);
2. Проект федерального закона №345967–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по обеспечению безопасности при эксплуатации транспортных средств, об установлении ответственности за управление транспортным средством с нарушением требований использования зимних шин) (внесен в ГД 24.09.2013, членами Совета Федерации В.А.Тюльпановым, К.Э.Добрыниным, А.А.Клишасом, И.В.Кошиным; Депутатами Государственной Думы С.Ю.Тен, А.С.Прокопьевым, А.И.Колесником, Р.С.Ильясовым;
3. Проект федерального закона №360863–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части введения формы голосования против всех кандидатов» (против всех списков кандидатов) (внесен в ГД 16.10.2013 членами Совета Федерации В.И.Матвиенко, А.П.Торшиным, А.А.Клишасом, К.Э.Добрыниным, И.М.Зугой, В.А.Тюльпановым, Н.В.Косаревым, В.М.Джабаровым, А.Г.Варфоломеевым, А.И.Лисицыным, Т.В.Заболотной, Г.Г.Николаевой, М.Г.Кавджарадзе, Н.Ф.Пожитковым, И.В.Фоминым, Д.Б.Кривицким, М.А.Афанасовым, Н.А.Журавлевым, В.А.Пономаревым, В.Ф.Чуб, С.М.Киричуком, С.В.Мамедовым, И.В.Кошиным, Л.Л.Лебедевым, М.Н.Пономаревым, В.Ф.Кулаковым, А.П.Майоровым, М.Х.Суюнчевым, Е.В.Атановым, Л.П.Кононовой, А.Б.Тер-Аванесовым, М.К.Хапсироковым, В.Н.Шверикас, Г.И.Макиным, С.Е.Щеблыгиным, Н.А.Федоряком, С.Н.Лукиным, О.В.Еремеевым;
4. Проект федерального закона №388255–6 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»(в части создания дополнительных гарантий законности при задержании подозреваемого и производстве по уголовному делу), (внесен в ГД 19.11.2013 членами Совета Федерации К.Э.Добрыниным, А.А.Клишасом, В.А.Тюльпановым).
5. Проект федерального закона №342513–6 «О внесении изменения в Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» (о подготовке Конституционным Судом послания о состоянии конституционной законности) (внесен в ГД 16.09.2013 членом Совета Федерации А.Г.Лысковым; Депутатом Государственной Думы Т.Н.Москальковой.
6. Проект федерального закона № 386184–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи» (в части установления возможности многосубъектного использования радиочастотного спектра) (внесен в ГД 15.11.2013г. членом Совета Федерации Р.У.Гаттаровым).
7. Проект федерального закона № 409808–6 «О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации» (внесен в ГД 16.12.2013г. членами Совета Федерации К.Э.Добрынинын, А.А.Клишасом, В.А.Тюльпановым).
8. Проект федерального закона № 410633–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи» (внесен в ГД 17.12.2013г. членом Совета Федерации Р.У.Гаттаров, депутатом Государственной Думы С.В.Железняком).
9. Проект федерального закона №344036-6 «О внесении изменений в статью 71 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (в части предоставления особых прав детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета) (внесен в ГД 19.09.2013 членом Совета Федерации Л.Н.Боковой и группой депутатов Государственной Думы);
10. Проект федерального закона №346786-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» и в Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в части предоставления особых прав детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета) (внесен в ГД 25.09.2013 группой депутатов ГД и членом Совета Федерации Л.Н.Боковой);
11. Проект федерального закона №362928-6 «О внесении изменения в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» (об изменении порядка взимания платы за размещение отходов) (внесен в ГД 17.10.2013г. членом Совета Федерации Л.Н.Боковой);
12. Проект федерального закона №378362–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в части уточнения полномочий Правительства Российской Федерации по определению порядка охраны специальных учреждений Федеральной миграционной службы в целях обеспечения безопасности находящихся в них иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации) (внесен в ГД 06.11.2013г. членом Совета Федерации Л.Н.Боковой; депутатами Государственной Думы Н.А.Шайденко, Н.В.Панковым);
13. Проект федерального закона №380445-6 «О внесении изменений в статью 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (о наделении органа, осуществляющего лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, правом составления протоколов по части 1 статьи 19.5 Кодекса) (внесен в ГД 08.11.2013г. членом Совета Федерации Л.Н.Боковой);
14. Проект федерального закона №407653–6 «О внесении изменения в статью 20 Жилищного кодекса Российской Федерации» (внесен в ГД 12.12.2013 г. членом Совета Федерации Л.Н.Боковой);
15. Проект федерального закона №411152-6 «О внесении изменений в статью 13–2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в части корректировки существующего критерия отнесения иностранных граждан к категории высококвалифицированных специалистов) (внесен в ГД 18.12.2013 членом Совета Федерации Л.Н.Боковой);
16. Проект федерального закона №409807-6 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» (внесен в ГД 16.12.2013г. членами Совета Федерации А.Г.Варфоломеевым, А.К.Тулохоновым);
17. Проект федерального закона №343045-6 «О внесении изменений в статьи 401–3 и 401.8 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (об уточнении порядка обжалования в Верховный Суд Российской Федерации) (внесен в ГД 17.09.2013 группой депутатов Государственной Думы, членом Совета Федерации А.Г.Лысковым);
18. Проект федерального закона №345976-6 «О внесении изменений в статью 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и статью 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» (внесен в ГД 24.09.2013 г. членом Совета Федерации А.Г.Лысковым);
19. Проект федерального закона №354959-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части уточнения содержания понятия «личная заинтересованность») (внесен в ГД 09.10.2013 членом Совета Федерации А.Г.Лысковым);
20. Проект федерального №374833-6 «О внесении изменения в статью 15 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» (внесен в ГД 31.10.2013 членом Совета Федерации А.Г.Лысковым);
21. Проект федерального закона №385336-6 «О внесении изменений в статьи 47 и 146 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (внесен в ГД 14.11.2013 г. членом Совета Федерации А.Г.Лысковым, депутатом Государственной Думы В.С.Вшивцевым);
22. Проект федерального закона №385917-6 «О внесении изменения в статью 148 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (внесен ГД 15.11.2013 членом Совета Федерации А.Г.Лысковым).
23. Проект федерального закона №388581-6 «О внесении изменений в статью 46 Федерального закона «О техническом регулировании» (в части обязательного подтверждения соответствия лекарственных средств) (внесен в ГД 19.11.2013 г. членом Совета Федерации А.П.Торшиным).