Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству (далее – Комитет) в отчетном периоде осуществлял свою деятельность в соответствии с Планом мероприятий Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на весеннюю и осеннюю сессии 2017 года, а также на основе собственных планов, утвержденных перед началом каждой парламентской сессии.
На «Интернет» и «Интранет» страницах Комитета можно ознакомиться с текущей работой Комитета, принятыми решениями, информацией о проводимых и планируемых мероприятиях.
К ведению Комитета относятся вопросы: изменения в Конституцию Российской Федерации и поправки к ней; права и свободы человека и гражданина; государственное устройство Российской Федерации; организация системы государственной власти в Российской Федерации; государственная служба; правовое положение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства; общественные объединения, религиозные организации, политические партии, профессиональные союзы; некоммерческие организации, за исключением государственных корпораций; государственная миграционная политика; судебная система, прокуратура, следствие, юстиция, адвокатура, нотариат; конституционное право; уголовное право; уголовно-процессуальное право; уголовно-исполнительное право; гражданское право; гражданское процессуальное право; арбитражное процессуальное право; административное право; семейное право; исполнительное производство; противодействие коррупции; государственная политика в сфере средств массовой информации, информационных технологий и защиты информации; развитие единого информационного пространства Российской Федерации, создание информационного общества; информационный обмен, развитие компьютерных сетей общего пользования; информационная безопасность детей; распространение периодических изданий, книжной и иной печатной продукции, аудио- и видеопродукции; издательская и полиграфическая деятельность.
Кроме того, до 22 ноября 2017 года к ведению Комитета относились вопросы развития гражданского общества.
Члены Комитета осуществляли представительство Совета Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации, Верховном Суде Российской Федерации, Генеральной прокуратуре Российской Федерации, Следственном комитете Российской Федерации, Министерстве юстиции Российской Федерации, Общественной палате Российской Федерации.
В отчетный период Комитетом подготовлено и проведено:
23 заседаний Комитета (из них 7 расширенных), на которых рассмотрено 259 вопросов, в том числе, в порядке подготовки заседаний Совета Федерации предварительно проработаны:
212 – федеральных конституционных законов и федеральных законов (из них 5 федеральных конституционных законов, 207 федеральных законов, по 140 законам Комитет выступил ответственным исполнителем, по 72 законам — соисполнителем). Следует отметить, что по всем названным федеральным конституционным законам и федеральным законам проводилась антикоррупционная экспертиза, что отражалось в заключениях Комитета.
Комитетом рассмотрено 426 проектов федеральных законов, по которым подготовлены соответствующие отзывы.
На заседаниях Комитета были рассмотрены также 13 кадровых вопросов, в частности:
—назначение судей Верховного Суда Российской Федерации −2;
—назначение судей Конституционного Суда Российской Федерации −1;
—назначение членов Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации – представителей общественности – 1;
назначение на должность заместителя Генерального прокурора Российской Федерации −2;
—освобождение от должности заместителя Генерального прокурора Российской Федерации −2;
—другие вопросы-5.
В отчетный период расширенные заседания Комитета проводились, в том числе, по следующим вопросам:
13 февраля 2017 года на тему «Применение информационно-телекоммуникационных технологий и введение электронных форм документов в сфере здравоохранения» (в рамках Дней Тюменской области в Совете Федерации);
27 июня 2017 года на тему «Участие законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации в федеральном процессе. О жилищном обустройстве граждан, имеющих статус вынужденного переселенца в Республике Северная Осетия-Алания» (в рамках Дней Республики Северная Осетия-Алания в Совете Федерации);
21 ноября 2017 года по вопросу «Законодательное регулирование прав коренных малочисленных народов субъектами Российской Федерации» (в рамках Дней Ямало-Ненецкого автономного округа в Совете Федерации);
За указанный период в Комитете проработаны 955 обращений граждан, которые были рассмотрены в соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Работа с обращениями граждан ведется постоянно, все жалобы, заявления, предложения рассматриваются в установленные действующим законодательством сроки.
Обращения, рассмотрение которых находилось вне рамок компетенции членов Совета Федерации были направлены в соответствующие государственные органы по подведомственности в соответствии со статьей 8 Федерального закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Генеральную прокуратуру Российской Федерации, Следственный комитет Российской Федерации, МВД России, ФСИН, ФССП и другие).
Членами Комитета подготовлены в 29 проектов федеральных конституционных и федеральных законов, принятых (одобренных) Государственной Думой в первом чтении, 116 поправок, из которых 48 было принято.
В отчетном периоде в порядке реализации права законодательной инициативы членами Комитета подготовлены и внесены в Государственную Думу 40 проектов федеральных законов, 11 из них приняты (Приложение 1).
Комитет рассмотрел 106 проектов законодательных инициатив поступивших в Совет законодателей, из них 102 проекта, поступивших в Комиссию Совета законодателей по координации законотворческой деятельности и мониторингу законодательства и 4 проекта, поступивших в Комиссию Совета законодателей по информационной политике, информационным технологиям и инвестициям.
В 2017 году Комитет провел 49 мероприятий, из них 11 парламентских слушаний, 25 круглых столов, 2 конференции, 11 совещаний:
1. Парламентские слушания «Обсуждение законопроекта о пересмотре положений Семейного кодекса Российской Федерации, связанных с отобранием ребенка» (март);
2. Парламентские слушания «Концепция родительско-детских отношений в Семейном кодексе Российской Федерации» (март);
3. Парламентские слушания «Уголовная политика: „дорожная карта“ (2017 –2025 годы)» (апрель);
4. Парламентские слушания «Актуальные вопросы обеспечения безопасности и развития детей в информационном пространстве» (апрель);
5. Парламентские слушания «Совершенствование механизмов защиты прав граждан и роль адвокатуры в формировании основ правовой системы современной России» (апрель);
6. Парламентские слушания «15 лет со дня введения в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: опыт межведомственного мониторинга реформы уголовного правосудия 2001–2003 годов» (июнь);
7. Парламентские слушания «Нотариальная форма сделок с недвижимым имуществом как эффективный инструмент обеспечения защиты прав граждан и стабильности гражданского оборота» (июнь);
8. Парламентские слушания «Предотвращение вмешательства во внутренние дела Российской Федерации: законодательство и правоприменительная практика» (июнь);
9. Парламентские слушания «Совершенствование семейного законодательства в целях обеспечения государственных гарантий защиты семей с детьми от разрушения и неблагополучия» (сентябрь)
10. Парламентские слушания «Совершенствование механизма взаимодействия структур гражданского общества и граждан Российской Федерации с органами государственной власти» (октябрь);
11. Парламентские слушания «Правовой статус уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации: современное состояние и перспективы развития (совместно с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации)» (ноябрь)
12. «Круглый стол» на тему «Охрана общественного порядка: вопросы разграничения полномочий в административном законодательстве субъектов Российской Федерации» (январь);
13 «Круглый стол» на тему «Совершенствование законодательного регулирования процедуры банкротства гражданина» (февраль);
14. «Круглый стол» на тему «Разработка нормативно-правовой базы лоббистской деятельности на территории Российской Федерации» (март);
15. «Круглый стол» на тему «Институты гражданского общества и муниципальный контроль в Российской Федерации» (март);
16. «Круглый стол» на тему «Совершенствование порядка освобождения от отбывания наказания в связи с тяжелой болезнью» (март);
17. «Круглый стол» на тему «Роль институтов гражданского общества в совершенствовании системы инклюзивного образования и функционирования специальных (коррекционных) образовательных учреждений для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов» (март);
18. «Круглый стол» на тему «Общественно-государственное партнерство в деле воспитания гражданина и патриота» (апрель);
19. «Круглый стол» на тему «О практике реализации Федерального закона „Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации“ (май);
20. «Круглый стол» на тему «Совершенствование корпоративного законодательства» (май);
21. «Круглый стол» на тему «Участие институтов гражданского общества в противодействии посягательствам на жизнь и здоровье женщин и детей» (май);
22. «Круглый стол» на тему «Развитие традиционных семейных ценностей и противодействие деструктивным религиозным объединениям» (совместно с Комиссией Общественной палаты Российской Федерации по поддержке семьи, детей и материнства)» (май);
23. «Круглый стол» на тему «Реализация конституционных гарантий получения квалифицированной юридической помощи, оказываемой бесплатно: практические аспекты» (июнь);
24. «Круглый стол» на тему «Государственная поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций – исполнителей общественно полезных услуг» (июль);
25. «Круглый стол» на тему «Основные стратегические задачи и системные решения в рамках судебной реформы и реформы уголовного законодательства в экономической сфере» (июль);
26. «Круглый стол» на тему «О соблюдении прав человека в психоневрологических интернатах системы социального обслуживания населения в Российской Федерации» (июль);
27. «Круглый стол» на тему «Развитие института адвокатуры и защита прав граждан в условиях евроазиатской интеграции» (октябрь);
28. «Круглый стол» на тему «Гуманизация условий содержания под стражей, в том числе женщин, отбывающих наказание вместе с детьми» (совместно с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации) (октябрь);
29. «Круглый стол» на тему «Правовые аспекты реализации норм семейного законодательства Российской Федерации, касающихся алиментных обязательств» (октябрь);
30. «Круглый стол» на тему «Участие институтов гражданского общества в защите прав несовершеннолетних в субъектах Российской Федерации» (совместно с Общественной палатой Российской Федерации) (ноябрь);
31. «Круглый стол» на тему «Совершенствование механизмов государственно-частного партнерства» (ноябрь);
32.»Круглый стол» на тему «Законодательное обеспечение взаимодействия государства и общества в поиске пропавших детей в Российской Федерации» (декабрь);
33. «Круглый стол» на тему «Активная гражданская позиция как основа развития современного российского общества» (ноябрь);
34. «Круглый стол» на тему «Исполнение решений органов конституционной юстиции: состояние законодательства и перспективы его развития» (декабрь);
35. «Круглый стол» на тему «Проблемы законодательного обеспечения проекта концепции уголовной политики» (декабрь);
36. «Круглый стол» на тему «Проблемы регулирования рынка профессиональной юридической помощи» (декабрь);
37. Выездная конференция «Общественно-государственное партнерство в развитии гражданского образования и воспитании детей и молодежи» (на базе детского центра «Орленок»), Краснодарский край (сентябрь);
38. Заседание Совета по межнациональным отношениям и взаимодействию с религиозными объединениями при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (февраль);
39. Заседание Совета по межнациональным отношениям и взаимодействию с религиозными объединениями при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на тему «О применении государственной системы мониторинга состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения межнациональных конфликтов при оценке эффективности реализации задач государственной национальной политики Российской Федерации» (октябрь);
40. Семинар-совещание «Правовое регулирование отношений с соотечественниками за рубежом: основные тенденции и проблемы» (март);
41. Семинар-совещание «О подготовке субъектов Российской Федерации к переходу на цифровое эфирное вещание общероссийских обязательных общедоступных телеканалов» (май);
42. Семинар-совещание «О мерах противодействия противозаконной деятельности с использованием анонимных SIM-карт» (октябрь);
43. Семинар-совещание «Миграция как фактор санитарно-эпидемиологического риска» (ноябрь);
44. Семинар-совещание по вопросу практики применения Федерального закона от 14 октября 2014 года № 305-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации „О средствах массовой информации“ (ноябрь);
45. Семинар-совещание по обсуждению проекта концепции уголовной политики в Российской Федерации (ноябрь);
46. Совещание по вопросу о подготовке проекта федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации» (совместно с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации) (октябрь)
47. Расширенное совещание рабочей группы по взаимодействию с организаторами XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов (январь);
48. Интернет-конференция на тему «Совершенствование механизма взаимодействия структур гражданского общества и граждан Российской Федерации с органами государственной власти» (июль-август);
49. Совещание с участием представителей федеральных органов исполнительной власти по вопросу о целесообразности законодательного обеспечения возможности получения гражданами Российской Федерации государственных и муниципальных услуг в социальной сфере в сопредельных регионах (июнь).
Комитет обеспечил подготовку следующих вопросов:
— подготовка проекта постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации «О назначении выборов Президента Российской Федерации»;
—проведение на 416-м заседании Совета Федерации 12 июля 2017 года «правительственного часа» на тему «Особенности отбывания наказания осужденными женщинами, несовершеннолетними и инвалидами в исправительных учреждениях на территории Российской Федерации» с участием Министра юстиции Российской Федерации А.В. Коновалова и директора Федеральной службы исполнения наказаний Г.А. Корниенко;
—заслушивание на 413-ом заседании Совета Федерации 31 мая 2017 года Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Э.А.Памфилову по вопросу «О докладе Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2016 год»;
—заслушивание на 411-ом заседании Совета Федерации 26 апреля 2017 года Генерального прокурора Российской Федерации Ю.Я.Чайки по вопросу «О состоянии законности и правопорядка в Российской Федерации и о проделанной работе по их укреплению за 2016 год»;
—проведение 2 заседаний Совета при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по взаимодействию с институтами гражданского общества.
В 2017 году было проведено 8 заседаний Временной комиссии Совета Федерации по информационной политике и взаимодействию со средствами массовой информации и 10 Заседаний Временной комиссии Совета Федерации по развитию информационного общества.
В текущем году состоялось 14 заседаний Временной комиссии Совета Федерации по подготовке предложений по совершенствованию Семейного кодекса Российской Федерации и Научно-экспертного совета при Временной комиссии.
Заместитель председателя Комитета Е.Б. Мизулина 22 ноября 2017 года назначена руководителем рабочей группы Совета Федерации по совершенствованию мер, направленных на пресечение посягательств на половую неприкосновенность несовершеннолетних, первое заседание которой состоялось 15 декабря 2017 года.
В текущем году Комитет обеспечивал взаимодействие Совета Федерации с Конституционным Судом Российской Федерации, Верховным Судом Российской Федерации, Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации, Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Следственным комитетом Российской Федерации, Министерством юстиции Российской Федерации, Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.
В рамках обеспечения взаимодействия Совета Федерации с Конституционным Судом Российской Федерации Комитетом подготовлено 47 позиций Совета Федерации по делам, рассматриваемым Конституционным Судом Российской Федерации. В 2017 году Конституционный Суд Российской Федерации принял более 2,6 тысяч решений, рассмотрел 19 дел в публичных заседаниях. Представитель Совета Федерации принял участие во всех указанных заседаниях.
Полномочный представитель Совета Федерации при Верховном Суде Российской Федерации Е.Б. Мизулина принимала участие в заседаниях Пленума Верховного Суда Российской Федерации, пленарном заседании Совета судей Российской Федерации, заседании рабочей группы Верховного Суда по практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с ограничением или лишением родительских прав, а также с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью.
В рамках осуществления представительских функций в Генеральной прокуратуре Российской Федерации и Следственном комитете Российской Федерации А.А.Клишас принимал участие в заседаниях ведомственных коллегий, рабочих групп и совещаниях по вопросам совершенствования законодательства.
А.А. Клишас, являясь членом Комиссии Генеральной прокуратуры Российской Федерации по предварительному рассмотрению кандидатур на должности прокуроров субъектов Российской Федерации, приравненных к ним прокуроров и продлению их полномочий, принимал участие во всех заседаниях Комиссии.
В соответствии с поручением Совета Федерации от 29 ноября 2016 года при Комитете совместно с Министерством юстиции Российской Федерации была создана рабочая группа по подготовке предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации в сфере защиты российских граждан от мошеннических действий сект. За отчетный период проведено 7 заседаний рабочей группы.
В соответствии с протокольным поручением в Совете Федерации была создана рабочая группа по взаимодействию с организаторами XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов, руководителем которой являлась член Комитета Е.В.Афанасьева. Члены Рабочей группы активно сотрудничали с представителями Дирекции по подготовке XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов, с региональными подготовительными комитетами Фестиваля в субъектах Российской Федерации. На постоянной основе проводились совещания с Национальным подготовительным комитетом, информация о Фестивале стала предметом обсуждения на международных площадках (Таиланд, Сингапур, Лаос, Индия, Япония). Предложения Рабочей группы по мероприятиям Фестиваля были учтены на различных площадках. Был проработан вопрос участия в Фестивале членов Палаты молодых законодателей при Совете Федерации.
По исполнение протокольного поручения от 12 апреля 2017 года №533/8 Комитетом была создана рабочая группа по подготовке предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации в части регулирования полномочий должностных лиц органов внутренних дел (полиции) по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации. За отчетный период проведено 4 заседания рабочей группы.
Комитет принял участие в разработке предложений по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации в 2017 году.
Участвуя в работе по сближению и гармонизации законодательства государств – участников СНГ, в этом году Комитет рассмотрел отчет «О выполнении в 2014–2016 годах Программы разработки проектов модельных законодательных актов, рекомендаций, концепций и проведения международных конференций, инициированных Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации», рассмотрел и представил для утверждения Советом палаты Отчет о выполнении Календарного плана разработки в 2017 году проектов модельных законодательных актов, рекомендаций и других документов МПА СНГ, проведения международных мероприятий, инициированных Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и проекта Календарного плана разработки в 2018–2019 годах проектов модельных законодательных актов, рекомендаций и других документов МПА СНГ, проведения международных мероприятий, инициированных Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
По вопросам, отнесенным к предметам своего ведения, Комитет в этом году участвовал в организации подготовки и проведении заседаний Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации и его Президиума, а также в деятельности созданных при Совете законодателей Российской Федерации временных рабочих групп по совершенствованию действующего законодательства.
В 2017 году Комитетом было исполнено 37 контрольных поручений, содержавшихся в выписках из протоколов заседаний Совета Федерации и 4 контрольных поручения, содержавшихся в постановлениях Совета Федерации.
При Комитете эффективно действует экспертно-консультативный совет, в который входят практические работники и представители научно-педагогической среды ведущих Вузов нашей страны.
В текущем году было проведено 2 заседания экспертно-консультативного совета при Комитете.
Члены Комитета также приняли участие в следующих мероприятиях:
Председатель Комитета А.А. Клишас:
—межведомственные комиссии при Администрации Президента Российской Федерации и Правительстве Российской Федерации по вопросам законопроектной деятельности.
—совместные совещания с Председателем Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Э.А. Памфиловой по вопросам внесения изменений в избирательное законодательство;
—заседание рабочей группы по изменению избирательного законодательства под председательством С. В. Кириенко;
—расширенное заседание коллегии Следственного комитета «Об итогах работы следственных органов Следственного комитета за 2016 и задачах на 2017 год» (2 марта 2017);
—заседание коллегии Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии на тему «Итоги деятельности Росреестра в 2016 году» (17 марта 2017);
—заседание Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека;
—совещание председателей верховных судов республик, краевых, областных и равных им судов общей юрисдикции, а также председателей арбитражных судов Российской Федерации;
—заседания комиссии Правительства Российской Федерации по координации деятельности открытого правительства;
— пленарные заседания Совета судей.
Первый заместитель председателя Комитета Л.Н. Бокова:
−3 заседания Комиссии по этике и стандартам Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации;
—«Гайдаровский форум» (январь 2017 года);
—конференция «Код безопасности» (январь 2017 года);
—конференция «Цифровые технологии» (февраль 2017 года);
—всероссийский форум «Информационное общество-2017: Умный регион. Безопасность и инновации» (г. Челябинск) (март 2017 года);
—четвёртый форум регионов России и Беларуси (г. Москва), в том числе в качестве модератора секции № 3 «Роль информационных технологий в развитии институтов гражданского общества Союзного государства» (июнь 2017 года);
—расширенное заседание коллегии Министерства образования и науки Российской Федерации (апрель 2017 года);
—расширенное заседание коллегии Роскомнадзора (апрель 2017 года);
—заседание ПАЧЭС (С.-Петербург) (апрель 2017 года);
—заседание ПАЧЭС, г. Стамбул (июль 2017 года);
—круглый стол «Развитие системы дошкольного образования Вольского района» (сентябрь 2017 года);
—региональный семинар для кураторов Уполномоченных по защите прав участников образовательных отношений и председателей районных методических объединений Уполномоченных (сентябрь 2017 года);
конференция «Взгляд в электронное будущее», г. Сочи (октябрь 2017 года);
—совещание по вхождению Вольского района в федеральный проект «Чистая Волга» и вопросам сохранения, предотвращения загрязнения и рационального использования реки Волги, г. Вольск (ноябрь 2017 года);
—ежегодная конференция «Антимонопольное регулирование в России» (октябрь 2017 года);
—международная конференция «Защита персональных данных» (ноябрь 2017 года);
— IV межрегиональная научно-практическая конференция «Перспективы развития предпринимательства в молодежной среде», Поволжский институт управления имени П.А. Столыпина (ноябрь 2017 года);
—ежегодный «Форум Действий» ОНФ (декабрь 2017 года).
Заместитель председателя Комитета Е.В. Афанасьева:
—круглый стол в Государственной Думе «Здоровье и социальное развитие общества» (февраль 2017 года);
—парламентские слушания «О молодежной политике» (май 2017 года);
—круглый стол «Алиментное законодательство» (май 2017 года);
—круглый стол «70 лет Всемирному молодежному фестивальному движению» (сентябрь 2017 года);
—Рождественские чтения. Кремлевский дворец (январь 2017 года);
—встреча с послом Сербии (январь 2017 года);
—круглый стол в Общественной палате Российской Федерации по подготовке проведению XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов (март 2017 года);
—встреча с послом Японии (март 2017 года);
—встреча В.И. Матвиенко с женщинами-учеными в Академии наук (апрель 2017 года);
—международная научная конференция «Интеграция законодательства России и Республики Беларусь»;
—II Форум социальных инноваций регионов. Красногорск (июнь 2017 года);
—четвёртый форум регионов России и Беларуси (г. Москва), в том числе в качестве со-модератора секции № 4 «Проблемы и перспективы гармонизации законодательства в условиях интеграционного развития Беларуси и России»;
—заседание Рабочей группы по подготовке проведению XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов 08 июня 2017 года в Россотрудничестве;
—заседание рабочей группы по Молодежной палате Союзного государства (июнь 2017 года);
—круглый стол в Общественной палате Российской Федерации «Социокультурная реабилитация инвалидов по зрению» (ноябрь 2017 года);
—экспертно-медийный форум «Новый вектор гуманитарного партнерства в Союзном Государстве» (ноябрь 2017 года);
—форум молодых парламентариев в рамках 136-й сессии Межпарламентского союза г. Бангладеш (апрель 2017 г.);
—форум молодых парламентариев в рамках 137-й сессии Межпарламентского союза г. Санкт-Петербург (октябрь 2017 г.);
Заместитель председателя Комитета М.Г. Кавджарадзе:
—заседания Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам развития авиации общего назначения и навигационно-информационных технологий на основе глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС.
Заместитель председателя Комитета Е.Б. Мизулина:
—заседание коллегии Министерства юстиции Российской Федерации (20 февраля 2017 года);
—круглый стол в Общественной палате Российской Федерации на тему: «Участие православной общественности в принятии законодательных решений по наиболее острым вопросам семейного законодательства»;
—круглый стол на тему: «Вопросы повышения эффективности реализации федеральными парламентариями права законодательной инициативы», проводимый Комитетом Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности;
−2 заседания Координационного совета при Президенте Российской Федерации по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы (29 мая и 28 ноября 2017 года);
Заместитель председателя Комитета Б.А. Невзоров:
—межведомственная рабочая группа по подготовке предложений, направленных на развитие рыбохозяйственного комплекса (образована распоряжением Президента Российской Федерации от 23 октября 2012 г. № 481-рп.);
—заседания Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
—заседания комиссии Совета Федерации по рассмотрению расходов федерального бюджета, направленных на обеспечение национальной обороны, национальной безопасности и правоохранительной деятельности;
—заседания Временной комиссии Совета Федерации по защите государственного суверенитета и предотвращению вмешательства во внутренние дела Российской Федерации;
Член Комитета А.И. Александров:
—научно-практическая конференция «Уголовное и уголовно-процессуальное законодательство России: основные проблемы применения и направления совершенствования»(2 марта 2017 года);
— расширенное заседание коллегии в Генеральной прокуратуре Российской Федерации (14 марта 2017 года);
— международная научно-практическая конференция на тему: «Раскрытие и расследование преступлений серийных и прошлых лет» (»Московская Академия Следственного Комитета Российской Федерации»);
— торжественное мероприятие, посвященное юбилею Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Содружества Независимых Государств (27 марта 2017 года);
−4 заседания Научно-консультативного совета Верховного Суда Российской Федерации 27, 28 марта, 10 апреля, 12 октября 2017 года);
— VIII Всероссийский съезд адвокатов (14 апреля 2017 года);
— Президиум Ассоциации юристов России (24 апреля 2017 года);
—заседание МВК Совета Безопасности Российской Федерации (24 апреля 2017 года);
—V Международная научно-практическая конференция «Уголовное производство: процессуальная теория и криминалистическая практика» (28 апреля 2017 года);
—Санкт-Петербургский Международный юридический форум (17 мая 2017 года);
—VIII Международный молодежный юридический форум (18 мая 2017 года);
—торжественное мероприятие регионального общественного благотворительного фонда «Щит и Лира» (23 мая 2017 года);
—заседание Научно-консультативного совета при Генеральной прокуратуре Российской Федерации (25 мая 2017 года);
—пятый образовательный форум «Молодая политика» (26 мая 2017 года);
—заседание Научно-консультативного совета при Генеральной прокуратуре Российской Федерации (26 мая 2017 года);
— III Международный Ливадийский форум в Ялте (5 июня 2017 года);
— Международная научно-практическая конференция на тему «Научная школа уголовного процесса и криминалистики СПбГУ: Уголовная юстиция XXI века» (27 июня 2017 года);
—Международный научно-практический семинар по уголовному праву (26 июля 2017 года);
—заседание Координационного совещания руководителей правоохранительных органов Российской Федерации под председательством Генерального прокурора Российской Федерации (26 сентября 2017 года);
—заседание рабочей группы президиума Совета при Президенте Конституционным Судом Российской Федерации по противодействию коррупции (4 октября 2017 года);
—Международная научно-практическая конференция на тему: «Следствие в России: три века в поисках концепции» (12 октября 2017 года);
—конференция, посвященная 300-летию создания системы следственных органов (Московская академия Следственного комитета) (13 октября 2017 года);
—совместное заседание Президиума и Совета высшей юридической премии «Юрист года» (24 октября 2017 года);
—встреча Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева с членами бюро Президиума Ассоциации юристов России (27 октября 2017 года);
—заседание круглого стола по проблеме избыточной криминализации экономической деятельности ( Центр стратегических разработок (ЦСР) в Москве) (13 октября 2017 года);
—круглый стол ЦСР (центр Стратегических Разработок) по проблеме избыточной криминализации экономической деятельности (10 ноября 2017 года);
—Международная научно-практическая конференции в Московском государственном юридическом университете имени О. Е. Кутафина на тему: «Современное развитие криминалистики и судебной экспертизы как реализация идей Р.С. Белкина» посвященной выдающемуся российскому криминалисту профессору Р.С. Белкину) (13 октября 2017 года);
—IV Юридический Форум стран БРИКС (АЮР) (30 ноября 2017 года);
—Заседание МВК СБ Российской Федерации по общественной безопасности (8 декабря 2017 года).
Член Комитета М.А. Афанасов:
— заседание Генеральной Ассамблеи ПА ЧЭС в г.Стамбуле;
—заседание Комитета по правовым и политическим вопросам ПА ЧЭС в г.Кишиневе;
−2 заседания рабочей группы по взаимодействию с федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти Ставропольского края по комплексному развитию города-курорта Кисловодска;
—заседание Президиума Совета законодателей Российской Федерации (31 октября 2017 года, г. Ставрополь);
— совещание под председательством Министра Российской Федерации по делам Северного Кавказа Л.В.Кузнецова по вопросам реализации комплексного плана развития города-курорта Кисловодска до 2030 года (февраль 2017 г.);
—круглый стол Комитета Совета Федерации по социальной политике «О реализации алкогольной продукции на территориях санаторно-курортных организаций»;
—совещание «О введении курортного сбора»;
—парламентские слушания «О параметрах проекта федерального бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».
Член Комитета А.Д. Башкин:
— заседания рабочей группы по доработке проекта приказа Минтранса по нормам провоза багажа в связи с принятием федерального закона «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации в части провоза багажа»;
— заседания рабочей группы Комитета по социальной политике по подготовке предложений по законодательному регулированию вопросов применения лекарственных средств в педиатрии;
— заседания рабочей группы под председательством Бушмина Е.В. по мониторингу правоприменительной практики Федерального закона от 30 октября 2017 года № 301-ФЗ «О внесении изменения в статью 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»;
— заседания рабочей группы Комитета по социальной политике по подготовке проекта федерального закона о службе по защите прав граждан с психическими расстройствами, находящихся в стационарных организациях, и созданию правовых основ для введения комплекса социальных услуг по сопровождаемому проживанию таких граждан в условиях нестационарной организации;
— заседания экспертной рабочей группы федерального уровня, созданной в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 4 марта 2013 года № 183 «О рассмотрении общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса „Российская общественная инициатива“.
— заседания Совета по проблемам профилактики наркомании при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
—совещание Комитета по бюджету и финансовым рынкам по вопросу «О проекте Федерального закона „О внесении изменений в статью 12 Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ „Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств“ (январь 2017 года);
—дискуссионная площадка «Качество государства» XVI Съезда Партии Единая Россия» (январь 2017 года);
—совещание Комитета по бюджету и финансовым рынкам по вопросу «О государственном регулировании производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции» (февраль2017 года);
—круглый стол телеканала Вечерней Москвы «Прилавки захлестывает волна алкогольного контрафакта: как победить современных бутлегеров» (февраль2017 года);
—круглый стол Комитета по науке, образованию и культуре «О законодательном обеспечении качества высшего образования» (февраль 2017 года);
—заседание Комиссии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России по законодательству и Регламенту;
—встреча с Послом Чешской Республики Владимиром Ремеком и Советником –Посланником Петром Кроужеком. Обсуждение перспектив создания группы по сотрудничеству Совета Федерации с Сенатом Парламента Чешской Республики;
— встреча с председателем Комитета по законодательству ЛНДР Сайтхонгом КЕОДУАНГДИ;
—заседание Постоянной комиссии МПА СНГ по правовым вопросам (март 2017 года);
—встреча с членами Национального Собрания Республики Корея, как член группы по сотрудничеству Совета Федерации с Национальным Собранием Республики Корея (март 2017 года);
—парламентская конференция по борьбе с международным терроризмом (организаторы: Межпарламентская Ассамблея СНГ и Парламентская ассамблея ОБСЕ) (март 2017 года);
—торжественное заседание Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств, посвященное 25-летию Ассамблеи;
—заседание Комитета по бюджету и финансовым рынкам на рассмотрении вопроса «О соглашениях, заключаемых Минфином России с высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации, получающими дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации и бюджетные кредиты» с участием заместителя Министра финансов Российской Федерации Л.В. Горнина;
—расширенное заседание Комитета по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера с участием Министра энергетики Российской Федерации А.В. Новака по подготовке к «правительственному часу» «Об основных вопросах развития топливно-энергетического комплекса на современном этапе. Особенности региональной энергетической политики» (апрель 2017 года);
—совместное собрание групп по сотрудничеству Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации с Национальным Советом Словацкой Республики по случаю освобождения Братиславы от немецких захватчиков (апрель 2017 года);
—парламентские слушания Комитета по аграрно-продовольственной политике и природопользованию «Законодательное обеспечение подготовки кадров для агропромышленного комплекса Российской Федерации» (апрель 2017 года);
II Международный каспийский технологическом форуме «Технокаспий-2017» (апрель 2017 года);
—круглый стол Комитета по бюджету и финансовым рынкам на тему «Правоприменительная практика и совершенствование законодательства в сфере деятельности микрофинансовых организаций» (апрель 2017 года);
—Восьмой Невский международный экологический конгресс (май 2017 года);
—круглый стол «Благоприятная экологическая обстановка как залог сохранения здоровья населения» (май 2017 года);
—заседание Координационного совета при Президенте Российской Федерации по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы (май 2017 года);
—рабочая группа по вопросу «Охрана общественного порядка: вопросы разграничения полномочий в административном законодательстве субъектов Российской Федерации» (май 2017 года);
—парламентские слушания Комитета по обороне и безопасности «Состояние и нормативно-правовое регулирование обеспечения общественной безопасности и правопорядка в Российской Федерации» (июнь 2017 года);
— XXVI Конференция Южно-Российской Парламентской Ассоциации, в Ростове-на-Дону (июнь 2017 года);
—конференция в международный детском центре «Артек». Проведение федерального семинара-совещания «Развитие компетенций детей-инвалидов в принятии решений, затрагивающих их интересы, и их социально-культурная реабилитация в системе организаций летнего и каникулярного отдыха и оздоровления детей» (июнь 2017 года);
—рабочая группа по вопросу «Охрана общественного порядка: вопросы разграничения полномочий в административном законодательстве субъектов Российской Федерации» (июнь 2017 года);
—круглый стол Комитета по социальной политике на тему «Законодательное решение проблем отечественного здравоохранения» (июнь 2017 года);
—участие в составе Миссии наблюдателей от ШОС на выборах депутатов Сената Парламента Республики Казахстан (июнь 2017 года);
-совместное заседание группы по сотрудничеству Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации с Национальным советом Словацкой Республики (июль 2017 года);
—заседание попечительского совета Конкурса «Регионы – устойчивое развитие» по обсуждение результатов работы субъектов Российской Федерации по утверждению Регламента, созданного Комитетом Совета Федерации по экономической политике (июль 2017 года);
—встреча с депутатом Национального собрания Республики Корея Ким Гю Хваном (июль 2017 года);
—встреча с Председателем Комитета Государственной Думы по экономической политике С.А. Жигаревым по обсуждению поправки, внесенной в законопроект Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». (июнь 2017 года);
—международный форум стран БРИКС на тему «Вовлечение граждан в развитие общественной инфраструктуры». Выступление в рамках форума на секции «Государственное регулирование практик вовлечения граждан» (сентябрь 2017 года);
—расширенное заседание Комитета Совета Федерации по экономической политике. В связи с информацией Министерства транспорта Российской Федерации по вопросу о внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Министерства транспорта Российской Федерации в части провоза багажа, в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации в части провоза багажа» (как член комиссии). С участием В.М. Окулова, заместителя Министра транспорта Российской Федерации (сентябрь 2017 года);
—XXVII Конференция Южно-Российской Парламентской Ассоциации, в Ялте (сентябрь 2017 года);
—парламентские слушания Комитета по бюджету и финансовым рынкам «О параметрах проекта федерального бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» (октябрь 2017 года);
—совещание Комитета по бюджету и финансовым рынкам «О государственном регулировании производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции» (совместно с Комитетом Совета Федерации по экономической политике) (октябрь 2017 года);
—круглый стол Комитета по социальной политике «Реализация мероприятий по борьбе с алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией на производстве. Совершенствование законодательства в области применения механизмов дисциплинарной ответственности» (октябрь 2017 года);
—участие в визите группы по сотрудничеству Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации с Национальным советом Словацкой Республики (октябрь 2017 года);
—участие во встрече членов Совета Федерации с Президентом РАН А.М. Сергеевым (под председательством заместителя Председателя Совета Федерации И.М.-С.Умаханова) (октябрь 2017 года);
—мероприятия в рамках Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ в Санкт – Петербурге (ноябрь 2017 года);
—заседание рабочей группы по подготовке обзора законодательства в сфере ВИЧ/СПИДа и миграции в государствах – участниках СНГ (ноябрь 2017 года);
-заседание рабочей группа по разработке юридического словаря терминов, используемых при подготовке законодательных актов в сфере государственного строительства и местного самоуправления (ноябрь 2017 года);
— заседание Экспертного совета по здравоохранению (ноябрь 2017 года);
—заседание рабочей группы Комитета по социальной политике и Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству по подготовке проекта федерального закона о службе по защите прав граждан с психическими расстройствами, находящихся в стационарных организациях, и созданию правовых основ для введения комплекса социальных услуг по сопровождаемому проживанию таких граждан в условиях нестационарной организации (ноябрь 2017 года);
—встреча с начальником Сводного аналитического управления Росалкогольрегулирования Спириным В.В., обсуждение вопроса контроля за продажей алкогольной продукции.
—заседание экспертной рабочей группы федерального уровня по вопросу рассмотрения общественной инициативы 77Ф32499 «Не включать в минимальный размер оплаты труда (МРОТ) компенсационные и стимулирующие выплаты» (ноябрь 2017 года);
—круглый стол Комитета по социальной политике «Актуальные вопросы применения лекарственных средств в педиатрии» (ноябрь 2017 года);
—круглый стол Комитета по социальной политике «Эффективные механизмы вывода части туристической отрасли из теневого сектора» (ноябрь 2017 года);
—круглый стол в Парламентской газете на тему «Чем занимаются заключенные в тюрьмах? Профилактика экстремизма и терроризма в местах лишения свободы» (ноябрь 2017 года);
—заседание рабочей группы Экспертно-консультативного совета при Комитете по конституционному законодательству и государственному строительству по подготовке проекта законодательной инициативы в части усиления роли усилении роли прокуратуры в процедуре расследования уголовных дел (ноябрь 2017 года);
—заседание Экспертного круглого стола в Фонде Кудрина «Между „учетом мнения“ и „участием“: вызовы на пути развития партисипаторных практик» (декабрь 2017 года);
—круглый стол Комитета по бюджету и финансовым рынкам «О правовом регулировании деятельности физических лиц, оказывающих отдельные виды услуг без регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей» (декабрь 2017 года);
—участие во встрече заместителя Председателя Совета Федерации Г.Н. Кареловой с руководителем группы по сотрудничеству Национального собрания Республики Корея с Федеральным Собранием Российской Федерации, председателем Объединенной демократической партии Кореи Чу Ми Э (декабрь 2017 года).
Член Комитета В.А.Богданов:
—заседание рабочей группы Банка России по повышению финансовой доступности для инвалидов и маломобильных групп населения;
—встреча с послом Японии (Тоёхиса Кодзуки), главой департамента Европы МИД Японии (Ясуси Масаки)
—встреча с делегацией Палаты советников Парламента Японии во главе с Министром экономики, торговли и промышленности Японии, государственным министром по экономическому сотрудничеству с Россией Хиросигэ Сэко, при участии членов Консультативного совета по содействию российско-японскому межпарламентскому и межрегиональному сотрудничеству;
— VI Среднерусский экономический форум;
—заседания Временной комиссии по защите государственного суверенитета и предотвращению вмешательства во внутренние дела Российской Федерации;
—расширенное заседание рабочей группы по защите государственного суверенитета на территории Российской Федерации Временной комиссии Совета Федерации по защите государственного суверенитета и предотвращению вмешательства во внутренние дела Российской Федерации на тему: «Об использовании международного спорта для оказания политического давления извне на Российскую Федерацию»;
—международная Конференция «Радио в глобальной медиаконкуренции».
Член Комитета Л.Б. Нарусова:
—заседание парламентской Ассамблеи ОБСЕ Вена, (февраль 2017г);
—заседания МПА СНГ (март 2017г);
−8 Невский международный экологический конгресс «Экологическое просвещение – чистая страна» (май 2017 г.);
—Санкт-Петербургский международный экономический форум (июнь 2017 г.);
— 26-я ежегодная сессия Парламентской ассамблеи ОБСЕ, Минск (июль 2017 г.);
—Парламентская ассамблея ОБСЕ, Андорра (октябрь 2017 г.);
Член Комитета О.В. Цепкин:
—круглый стол Парламентской газеты «Технологическое перевооружение промышленности. Как снизить выбросы вредных веществ в атмосферу?» (январь 2017г.);
—круглый стол «Охрана лесов от пожаров в 2017году: задачи, проблемы и пути их решения» (февраль 2017г.);
—заседание Совета по вопросам жилищного строительства и содействия развитию жилищно-коммунального комплекса при Совете Федерации «Расселение аварийного жилищного фонда: итоги и перспективы» (февраль 2017г.);
—форум РСПП «Год экологии в России: задачи бизнеса и государства» (март 2017г.);
—круглый стол «Состояние и дальнейшие перспективы рискоориентированного подхода в контрольной деятельности в отношении доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (март 2017г.);
— заседание Экспертного совета Государственной Думы по нормативно — правовому обеспечению развития колесных транспортных средств, самоходной техники и дорожно-строительного оборудования «О мерах поддержки и перспективах развития российской отрасли машиностроения специализированных производств, колесных транспортных средств, самоходной техники и дорожно-строительного оборудования» (апрель 2017г.);
—круглый стол «О реализации Федерального закона „Об отходах производства и потребления“ (апрель 2017г.);
−8 Невский международный экологический конгресс. Выступление с докладом по теме «Риски бизнеса и власти при реализации новой системы обращения с отходами» на круглом столе «Совершенствование системы комплексного управления отходами: открытый диалог бизнеса и государства» (май 2017г.);
—Санкт-Петербургский международный экономический форум 2017(май 2017г.);
—второй форум социальных инноваций регионов (июнь 2017г.);
—конференция «Развитие рынка специализированной техники» (июнь 2017г.);
—круглый стол в парламентской газете «Какие города получат господдержку в 2017–2019 годах»(июль 2017г.);
—конференция, посвященная Международному дню демократии (сентябрь 2017г.);
−6 Московский международный форум инновационного развития «Открытые инновации-2017» (октябрь 2017г.);
—заседание Совета по межнациональным отношениям и взаимодействию с религиозными объединениями при Совете Федерации на тему «О применении государственной системы мониторинга состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения межнациональных конфликтов при оценке эффективности реализации задач государственной национальной политики Российской Федерации»;
—заседание Совета по местному самоуправлению при Совете Федерации «Реализация приоритетного проекта „Формирование комфортной городской среды“;
— открытое заседание Временной комиссии Совета Федерации по мониторингу экономического развития и Столыпинского клуба на тему: «Программы для Президента: общее и различия»;
—круглый стол «Инициативное бюджетирование как важный фактор социально-экономического развития субъектов Российской Федерации»(декабрь 2017г.);
—совещание по проекту федерального закона № 1108602–6 «Об установлении при возмещении вреда приоритета восстановительного ремонта поврежденного автомобиля» (январь 2017г.);
—заседание рабочей группы по вопросам обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (февраль 2017г.);
—заседание Президиума Научно-экспертного совета при Председателе Совета Федерации «Правовые условия эффективного социально-экономического развития регионов России»;
—парламентские слушания «Стратегия развития российской экономики: программа неотложных мер» (март 2017г.);
—парламентские слушания «Актуальные задачи развития моногородов» (март 2017г.);
—совещание «О мерах поддержки отечественных производителей дорожно-строительной техники» (апрель 2017г.);
—совещание по вопросу о целесообразности законодательного обеспечения возможности получения гражданами Российской Федерации государственных и муниципальных услуг в социальной сфере в сопредельных регионах (июнь 2017г.);
—заседание комиссии РСПП по связи и информационно-коммуникационным технологиях «Рассмотрение предложений по реализации ФЗ 374» (июнь 2017г.);
—совещание «О ходе реализации Федерального закона от 21 июля 2014 года № 219-ФЗ „О внесении изменений в Федеральный закон „Об охране окружающей среды“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации“ (сентябрь 2017г.);
—парламентские слушания «О параметрах проекта федерального бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» (октябрь 2017г.);
—совещание «Эффективность применения налоговых льгот и таможенных преференций резидентами территорий опережающего социально-экономического развития» (октябрь 2017г.);
—парламентские слушания в Государственной Думе «Комплексное развитие моногородов» (ноябрь 2017г.);
—встреча Председателя Совета Федерации и Председателя Национального совета Словацкой Республики (ноябрь 2017г.);
—парламентские слушания «О ходе реализации приоритетной программы „Комплексное развитие моногородов“ (декабрь 2017г.);
—совещание «О реализации постановлений Совета Федерации, принятых в рамках проведения Дней субъектов Российской Федерации в Совете Федерации „ с участием представителей федеральных органов исполнительной власти (декабрь 2017г.);
—совещание «О проекте федерального закона о федеральном, региональном и муниципальном контроле в Российской Федерации: антикоррупционные аспекты (декабрь 2017г.);
—заседания Временной комиссии Совета Федерации по мониторингу экономического развития;
—заседания рабочей группа при Комитете Совета Федерации по социальной политике по подготовке предложений законодательного регулирования вопросов о молодежи и государственной молодежной политики в Российской Федерации;
—заседания Межкомитетской временной рабочей группы по мониторингу мер Правительства Российской Федерации по обеспечению безопасного обращения с отходами производства и потребления (в первую очередь с чрезвычайно опасными и высокоопасными отходами I и II классов опасности);
—заседания рабочей группы по мониторингу правоприменительной практики Федерального закона от 30 октября 2017 года № 301-ФЗ «О внесении изменения в статью 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»;
—заседания группы по сотрудничеству Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации с Национальным советом Словацкой Республики.
Кроме того, члены Комитета осуществляли работу в субъектах Российской Федерации.
В отчетном периоде члены Комитета в различных формах осуществляли активное взаимодействие со СМИ: комментирование позиций Комитета в части разъяснения основных положений одобряемых (либо отклоняемых) законов, интервьюирование на различные актуальные темы, участие в телевизионных программах, а также в радиопередачах.
В частности, было дано более 1000 комментариев различным средствам массовой информации, среди которых: Российская газета, Парламентская газета, информационное агентство «РИА Новости», «ТАСС», «Интерфакс», информационный портал газеты Известия, сайт «Единой России».
По итогам каждого заседания Совета Федерации члены Комитета давали СМИ подробные комментарии о федеральных законах, рассмотренных палатой.
Так, в частности, были даны комментарии на следующие темы:
—о решение ЕСПЧ по «делу Димы Яковлева»;
—о рассмотрении Конституционным Судом Российской Федерации статьи 212.1 Уголовного кодекса Российской Федерации ;
—об отмене открепительных удостоверений;
—о праве снимать ксерокопии с материалов уголовного дела;
— о решении Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) по теракту в Беслане;
—об использовании Советом Федерации механизма отлагательного вето;
—о влиянии продления санкций на развитие экономики;
—о запрете на выезд из Российской Федерации для самозанятых граждан;
—об уголовной ответственности за незаконную выдачу и получение избирательного бюллетеня;
—о введение Украиной санкций в отношении ряда российских СМИ и информационных ресурсов;
—о неопределённости в корпоративном праве, которая угрожает безопасности государства;
—о появлении «отраслевых» омбудсменов;
—о проверки на конституционность решения ЕСПЧ по иску гей-активистов;
—об изменении статуса Крыма в Конституции Украины;
—о финансировании иностранными учреждениями через физические лица деятельности российских НКО;
—о необходимости внедрения видео- и аудио записи судебных заседаний;
—о решении ЕСПЧ о компенсации осужденным;
—об отмене бесплатного провоза багажа при покупке невозвратных авиабилетов;
—о соответствии конституции муниципального фильтра;
—о законодательных нормах реновации жилищного фонда в субъектах Российской Федерации;
—об изучении вопроса Конституционным Судом Российской Федерации о реабилитации после уголовного преследования;
—об изучении вопроса Конституционным Судом Российской Федерации может ли встреча депутатов с избирателями считаться митингом;
—об отказе Конституционного Суда Российской Федерации признать за интернет- сервисами право на чтение чужих писем;
—о Литовском «законе Магнитского»;
—о приостановке выплат в Совет Европы;
—о лишении аккредитации журналистов RT в конгрессе США;
—о решении МОК;
—о признании физлиц владеющих сайтами иноагентами;
—о требовании маркировки информации СМИ-иноагента;
—об ужесточении наказания за «телефонный терроризм» и вербовку боевиков;
— об установлении уголовной ответственности за злоупотребления при выполнении гособоронзаказа;
—о гуманном обращении с животными-вещдоками;
—о повышенных мерах уголовной ответственности за преступления, совершенные в отношении детей;
—об истории создания МПА СНГ;
—о современном закондательстве в сфере цифровых технологий как важнейшем элементе информационной безопасности.
Кроме того, члены Комитета многократно цитировались в региональных средствах массовой информации.
Члены Комитета принимали участие в теле- и радиоэфирах, в частности, на телеканале «Россия 24» (программа «Сенат»), телеканале «Россия» (программа «Вечер с Владимиром Соловьевым»), «Первом канале» (программы «Время покажет», «Первая студия»), на телеканале «Россия 1» (программа «Утро России»), на телеканале ТВЦ (программа «Постскриптум»), на телеканале ОТР (программа «Прав!да?»), на телеканале «Вместе-РФ», на Радио Вести ФМ (программа «Формула смыслов»).
Также все комментарии членов Комитета содержатся на их страницах (в разделах «события» и «блоги») на официальном сайте Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации www.council.gov.ru.
Приложение 1
В период 2017 года в порядке законодательной инициативы члены Комитета подготовили и внесли в Государственную Думу 40 проектов федеральных законов:
1. Проект федерального закона № 345523–7 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации „О средствах массовой информации“ и Федеральный закон „Об информации, информационных технологиях и о защите информации“ (в части уточнения порядка распространения информации) (внесен 21.12.2017 года депутатами Государственной Думы П.О.Толстым, Л.Л.Левиным, В.А.Крупенниковым, П.И.Пимашковым; членами Совета Федерации А.А.Клишасом, Л.Н.Боковой);
2. Проект федерального закона №326908-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (об установлении ответственности за нарушение порядка деятельности иностранного средства массовой информации) (внесен 29.11.2017 года членом Совета Федерации А.А.Клишасом; депутатом Государственной Думы П.В.Крашенинниковым);
3. Проект федерального закона № №322801-7 «О внесении изменений в статьи 205 и 207 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (в части усиления ответственности за заведомо ложное сообщение об акте терроризма) (внесен 23.11.2017 года депутатами Государственной Думы В.В.Володиным, П.В.Крашенинниковым, В.И.Пискаревым; членами Совета Федерации А.А.Клишасом, В.М.Джабаровым);
4. Проект федерального закона №300536-7 «О внесении изменений в Федеральный закон „О выборах Президента Российской Федерации“ (по вопросу обеспечения гласности выборов Президента Российской Федерации) (внесен 31.10.2017 года членом Совета Федерации А.А.Клишасом, депутатами Государственной Думы П.В.Крашенинниковым, А.Е.Загребиным, В.И.Синяговским, В.В.Бузиловым). Закон опубликован 5 декабря 2017 года;
5. Проект федерального закона №195444-7 «О внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации» (в части установления ответственности за незаконные выдачу и получение избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме) (внесен 08.06.2017 года членом Совета Федерации А.А.Клишасом; депутатами Государственной Думы П.В.Крашенинниковым, В.В.Пинским, О.Н.Смолиным, Р.М.Марданшиным, Р.Ш.Хайровым, И.С.Минкиным, И.Б.Богуславским, В.Н.Карамышевым, Д.А.Белик, О.Ю.Баталиной, А.Б.Клыкановым, В.А.Пушкаревым, В.И.Катеневым, П.И.Пимашковым). Закон опубликован 30.07.2017 года;
6. Проект федерального закона №193995-7 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» (о порядке распоряжения изъятыми животными, физическое состояние которых не позволяет возвратить их в среду обитания и которые признаны вещественными доказательствами по уголовному делу) (внесен в Государственную Думу 06.06.2017 года членом Совета Федерации А.А.Клишасом; депутатами Государственной Думы П.В.Крашенинниковым, В.В.Пинским, Р.Ш.Хайровым, И.С.Минкиным, И.Б.Богуславским, Р.М.Марданшиным, П.И.Пимашковым, М.В.Романовым, Н.Ю.Петруниным). Закон одобрен 26 декабря 2017 года.
7. Проект федерального закона №190650-7 «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона „О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации“ (в части уточнения требований к кандидатам на должность члена Совета Федерации) (внесен 01.06.2017 членами Совета Федерации А.А.Клишасом, А.В.Кутеповым). Закон опубликован 1 июля 2017 года.
8. Проект федерального закона № №181342-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части установления административной ответственности за распространение неуполномоченным лицом идентификационных модулей, а также за непредставление или несвоевременное представление оператору связи сведений, предусмотренных правилами оказания услуг связи) (внесен 22.05.2017 членами Совета Федерации Л.Н.Боковой, А.А.Клишасом, А.Д.Башкиным, А.В.Кутеповым, А.Г.Шишкиным; депутатами Государственной Думы М.С.Шеремет, В.А.Крупенниковым, П.И.Пимашковым, В.В.Дзюбой);
9. Проект федерального закона №163832-7 «О внесении изменений в статьи 2 и 16 Федерального закона „О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации“ и статьи 4 и 5 Федерального закона „Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации“ (в части совершенствования взаимодействия между органами государственной власти Российской Федерации, установления порядка заслушивания информации о результатах деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти) (внесен 02.05.2017 членами Совета Федерации В.И.Матвиенко, А.А.Клишасом, депутатами Государственной Думы В.В.Володиным, П.В.Крашенинниковым). Закон опубликован 30 июля 2017 года.
10. Проект федерального закона №161450-7 «О внесении изменений в Федеральный закон „О связи“ (в части уточнения процедуры заключения договоров об оказании услуг связи) (внесен 27.04.2017 г. членами Совета Федерации В.И.Матвиенко, Л.Н.Боковой, Д.И.Азаровым, Е.В.Афанасьевой, А.Д.Башкиным, О.М.Белоконь, В.А.Богдановым, Е.В.Бушминым, Ю.Л.Воробьевым, С.П.Горячевой, М.И.Дидиговым, А.А.Клишасом, К.И.Косачевым, Ю.В.Нееловым, В.В.Рязанским, О.В.Цепкиным, М.П.Щетининым, А.Б.Тотооновым). Закон опубликован 30 июля 2017 года.
11. Проект федерального закона №156687-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части передачи судебными приставами-исполнителями обнаруженного ребенка, в отношении которого объявлен розыск в рамках исполнения требований исполнительных документов об отобрании и (или) о передаче ребенка, органам опеки и попечительства при невозможности немедленной передачи ребенка лицу, которому он по решению суда должен быть передан) (внесен 21.04.2017 г. депутатами Государственной Думы О.В.Пушкиной, И.К.Родниной, Е.А.Вторыгиной, В.М.Мироновой, О.М.Казаковой, В.В.Кулиевой, Е.А.Митиной, Т.В.Касаевой, Т.И.Цыбизовой, Т.Е.Ворониной, С.Н.Коткиным, И.В.Медведевым, И.М.Гусевой; членами Совета Федерации А.А.Клишасом, Л.С.Гумеровой).
12. Проект федерального закона № №119009-7 «О внесении изменений в статью 117 Семейного кодекса Российской Федерации и Федеральный закон „Об исполнительном производстве“ в части совершенствования процедуры взыскания алиментов (внесен 09.03.2017 г. членом Совета Федерации А.А.Клишасом; депутатами Государственной Думы О.В.Пушкиной, З.З.Байгускаровым). Закон опубликован 14 ноября 2017 года.
13. Проект федерального закона №114619-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (об уточнении порядка образования избирательных участков и обеспечении принципа гласности) (внесен 03.03.2017 г. членами Совета Федерации А.А.Клишасом, А.И.Широковым). Закон опубликован 1 июня 2017 года.
14. Проект федерального закона №114572-7 «О внесении изменений в Федеральный закон „О выборах Президента Российской Федерации“ (об уточнении процедуры назначения наблюдателей и обеспечении принципа гласности) (внесен в Государственную Думу 03.03.2017г. членами Совета Федерации А.А.Клишасом, А.И.Широковым; депутатом Государственной Думы М.С.Шеремет). Закон опубликован 1 июня 2017 года.
15. Проект федерального закона №342510-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в сфере миграции и в сфере внутренних дел» (внесен 15.12.2017 членом Совета Федерации Л.Н.Боковой; депутатом Государственной Думы П.И.Пимашковым);
16. Проект федерального закона №339044-7 «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона „О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон „О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях“ (внесен 13.12.2017 членом Совета Федерации Л.Н.Боковой; депутатами Государственной Думы К.Г.Слыщенко, А.Г.Кобилевым, М.С.Шереметом, П.И.Пимашковым);
17. Проект федерального закона №328730-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (внесен 30.11.2017 членом Совета Федерации Л.Н.Боковой; депутатами Государственной Думы Н.В.Панковым, К.Г.Слыщенко, А.Г.Кобилевым);
18. Проект федерального закона № 323191–7 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в целях совершенствования медиативной практики» (внесен 24.11.2017 членом Совета Федерации Л.Н.Боковой; депутатами Государственной Думы Л.Н.Тутовой, О.Ю.Баталиной, Н.В.Панковым, К.Г.Слыщенко, А.Г.Кобилевым, Т.И.Фроловой, Н.Н.Пилюс);
19. Проект федерального закона №323215-7 «О внесении изменений в статью 202 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации в целях совершенствования медиативной практики» (внесен 24.11.2017 членом Совета Федерации Л.Н.Боковой; депутатами Государственной Думы Н.Н.Тутовой, О.Ю.Баталиной, Н.В.Панковым, К.Г.Слыщенко, А.Г.Кобилевым, Л.Н.Духаниной, Т.И.Фроловой, Н.Н.Пилюс);
20. Проект федерального закона №323209-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования медиативной практики» (внесен 24.11.2017 членом Совета Федерации Л.Н.Боковой; депутатами Государственной Думы Н.Н.Тутовой, О.Ю.Баталиной, Н.В.Панковым, К.Г.Слыщенко, А.Г.Кобилевым, Л.Н.Духаниной, Т.И.Фроловой, Н.Н.Пилюс);
21. Проект федерального закона № 319150–7 «О внесении изменений в статьи 7 и 33 Федерального закона „О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“ (в части уточнения объектов соглашения) (внесен 21.11.2017 членом Совета Федерации Л.Н.Боковой; депутатами Государственной Думы А.Г.Кобилевым, А.Б.Таймазовым, А.В.Чернышевым, А.И.Воеводой, П.И.Пимашковым, О.Ю.Баталиной, Г.И.Данчиковой, А.В.Канаевым, Н.П.Саниной, Н.В.Назаровой, В.В.Зубаревым, Н.В.Панковым, К.Г.Слыщенко, Л.Н.Духаниной, В.В.Гутеневым, М.С.Шереметом, В.А.Пушкаревым);
22. Проект федерального закона №302504-7 «О внесении изменений в статью 71 Федерального закона „О связи“ (в части уточнения порядка ввоза и вывоза радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств в Российскую Федерацию) (внесен 01.11.2017 членами Совета Федерации Л.Н.Боковой; О.Л.Тимофеевой, О.В.Цепкиным; депутатами Государственной Думы Н.В.Панковым, М.С.Шереметом);
23. Проект федерального закона №290871-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования медиативной практики» (внесен 19.10.2017 членом Совета Федерации Л.Н.Боковой);
24. Проект федерального закона №229930-7 «О внесении изменений в статью 17 Федерального закона „О полиции“ и Федеральный закон „Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ (в части уточнения порядка предоставления информации при производстве по делам об административных правонарушениях) (внесен 19.07.2017 членами Совета Федерации Л.Н.Боковой; Д.И.Азаровым, А.В.Кутеповым, А.Н.Кондратенко, А.В.Кондратьевым, М.А.Афанасовым; депутатом Государственной Думы В.Л.Евлановым);
25. Проект федерального закона «№229811-7 „О внесении изменений в статьи 26.10 и 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях“ (в целях совершенствования законодательного регулирования порядка предоставления информации, содержащейся в банках данных о гражданах) (внесен 19.07.2017 членами Совета Федерации Л.Н.Боковой; Д.И.Азаровым, А.В.Кутеповым, А.Н.Кондратенко, А.В.Кондратьевым; депутатом Государственной Думы В.Л.Евлановым);
26. Проект федерального закона №141527-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части усиления административной ответственности за нарушение отдельных правил безопасности движения на водном транспорте) (внесен 05.04.2017 членом Совета Федерации Л.Н.Боковой). Закон опубликован 29 декабря 2017 года.
27. Проект федерального закона №132543-7 «О внесении изменений в статьи 7 и 22 Федерального закона „Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“ (в части наделения подведомственных государственных (бюджетных или автономных) учреждений полномочиями по информационному обеспечению мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности) (внесен 24.03.2017 членом Совета Федерации Л.Н.Боковой, депутатами Государственной Думы М.С.Шереметом, В.В.Зубаревым, Н.В.Назаровой, П.И.Пимашковым, Н.Ю.Петруниным);
28. Проект федерального закона №126479-7 «О внесении изменений в статью 29 Федерального закона „О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации“ (в части уточнения порядка назначения ежемесячной доплаты к пенсии членам Совета Федерации) (внесен 17.03.2017 членами Совета Федерации Л.Н.Боковой, В.В.Рязанским, Е.В.Бибиковой, Л.П.Кононовой, С.П.Горячевой, В.А.Тюльпановым, С.А.Поповым, М.И.Дидиговым, О.Ф.Ковитиди);
29. Проект федерального закона №86624-7 «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации № 4292–1 „Об увековечении памяти погибших при защите Отечества“ (о полномочиях органов государственной власти субъектов Российской Федерации в вопросах увековечения памяти погибших при защите Отечества) (внесен 25.01.2017 членами Совета Федерации Л.Н.Боковой, Ю.Л.Воробьевым; депутатами Государственной Думы Л.Н.Тутовой, В.П.Водолацким, М.Т.Гаджиевым, Е.А.Митиной, В.Ю.Максимовым, Н.Т.Антошкиным, А.Г.Эмиргамзаевым, Р.Ю.Романенко, З.А.Аскендеровым, А.А.Хохловым, А.И.Петровым, А.Г.Кобилевым, А.В.Каминским, А.А.Гетта, А.М.Шолоховым, М.А.Чернышевым, В.Е.Дерябкин, Ю.В.Кобзев, М.И.Щаблыкин, М.С.Гаджиевым, А.Ю.Брыксиным, В.В.Бурматовым, Т.И.Фроловой, Н.Г.Земцовым, Д.В.Бессарабовым, А.В.Чернышевым, Д.С.Скривановым, И.М.Тетериным, О.В.Окунева, А.Л.Шхагошевым, А.А.Кувычко, М.В.Романовым, Е.Б.Шулеповым, В.В.Ивановым, Р.В.Кармазиной, А.Б.Василенко, Т.И.Цыбизовой, Н.Г.Брыкиным, В.М.Заварзиным, Г.К.Сафаралиевым, М.С.Шереметом);
30. Проект федерального закона №234322-7 «О внесении изменений в статьи 284 и 427 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и о признании утратившей силу части 5 статьи 10 Федерального закона „О внесении изменений в Федеральный закон „Об особых экономических зонах в Российской Федерации“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации“ (внесен 25.07.2017 членами Совета Федерации В.К.Кравченко, А.В.Беляковым, О.В.Цепкиным, А.В.Коротковым);
31. Проект федерального закона №184763-7 «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» (в части устранения коллизии в отношении закрытых административно-территориальных образований) (внесен 24.05.2017 членами Совета Федерации О.В.Цепкиным, И.А.Гехт, А.Г.Дмитриенко, В.К.Кравченко; депутатами Государственной Думы Д.П.Москвиным, А.Г.Литовченко, В.В.Бахметьевым, А.В.Балыбердиным, П.И.Пимашковым, А.Н.Красноштановым). Закон опубликован 5 декабря 2017 года.
32. Проект федерального закона №345947-7 «О внесении изменений в Федеральный закон „О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах“ (внесен 20.12.2017 членом Совета Федерации М.А.Афанасовым);
33. Проект федерального закона №335370-7 «О внесении изменения в статью 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (внесен 07.12.2017 членами Совета Федерации А.Д.Башкиным, В.М.Джабаровым, Е.А.Перминовой, Д.А.Шатохиным, А.И.Широковым);
34. Проект федерального закона №232992-7 «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона „Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“ (в части финансирования региональных и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергоэффективности за счет привлечения внебюджетных средств,учтенных в регулируемых ценах на энергетические ресурсы и услуги по их передаче) (внесен 24.07.2017 членами Совета Федерации Д.А.Шатохиным, А.Д.Башкиным, В.В.Полетаевым, А.В.Костюковым, О.А.Казаковцевым, А.П.Майоровым; депутатами Государственной Думы О.В.Савастьяновой, И.В.Медведевым, М.С.Шереметом, Н.Ю.Петруниным);
35. Проект федерального закона №231050-7 «О внесении изменений в Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ „О государственной регистрации недвижимости“ (в части особенностей государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на нежилое помещение в гаражном комплексе) (внесен 07.12.2017 членами Совета Федерации А.Д.Башкиным, Д.А.Шатохиным, В.В.Полетаевым, А.В.Костюковым, О.А.Казаковцевым, А.П.Майоровым; депутатами Государственной Думы О.В.Савастьяновой, М.В.Романовым);
36. Проект федерального закона №161259-7 «О внесении изменения в Федеральный закон „О статусе военнослужащих“ (об уточнении ограничений, установленных для военнослужащих) (внесен 26.04.2017 членом Совета Федерации А.Д.Башкиным);
37. Проект федерального закона №345593-7 «О внесении изменений в статью 10 Федерального закона „Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации“ и статью 19 Федерального закона „Об актах гражданского состояния“ (внесен 19.12.2017 депутатами Государственной Думы И.К.Родниной, О.В.Пушкиной, Т.В.Касаевой, Е.А.Вторыгиной; членом Совета Федерации Е.В.Афанасьевой);
38. Проект федерального закона №175085-7 «О внесении изменения в статью 8 Федерального конституционного закона „Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации“ (об уточнении порядка назначения на должность Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации) (внесен 15.05.2017 депутатами Государственной Думы В.Е.Деньгиным, Я.Е.Ниловым, А.Н.Диденко, Е.В.Строковой; членом Совета Федерации Е.В.Афанасьевой);
39. Проект федерального закона №231425-7 «О внесении изменений в статьи 14.2 и 15 Федерального закона „Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации об административных правонарушениях в целях защиты ребенка от анонимного оставления после его рождения“ (внесен 20.07.2017 членом Совета Федерации Е.Б.Мизулиной);
40. Проект федерального закона №342273-7 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» (внесен 15.12.2017 членом Совета Федерации А.И.Александровым).